教育部簡(jiǎn)報(bào)〔2024〕第58期

　　西南交通大學(xué)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、科技創(chuàng)新的重要論述，主動(dòng)面向國(guó)家戰(zhàn)略部署和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求，以“四個(gè)有組織”統(tǒng)籌把握政策機(jī)制、基礎(chǔ)研究、人才隊(duì)伍、成果轉(zhuǎn)化等要素，切實(shí)加強(qiáng)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的緊密對(duì)接，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　健全有組織政策機(jī)制，加快構(gòu)筑“四梁八柱”硬支撐。一是健全統(tǒng)籌組織體系。加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)?？萍脊ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，成立重大工程辦公室，聚焦“一帶一路”、川藏鐵路和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略需求，系統(tǒng)布局政策、平臺(tái)、項(xiàng)目、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源，構(gòu)建全鏈條部署、全方位協(xié)同的決策統(tǒng)籌和組織實(shí)施體系。召開教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，一體落實(shí)有組織自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、實(shí)施高水平科技創(chuàng)新、集聚高素質(zhì)人才三大任務(wù)，支撐學(xué)?？萍紕?chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展。二是健全政策制度體系。出臺(tái)“科技創(chuàng)新能力提升7大行動(dòng)計(jì)劃”等政策措施，印發(fā)《科研項(xiàng)目管理辦法》《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”實(shí)施細(xì)則》等文件，形成支持科技創(chuàng)新的“7+N”基礎(chǔ)制度體系。以獲批科技人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位、科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)單位為契機(jī)，制定科研評(píng)價(jià)改革舉措，明確27類科研成果形式，形成以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為指標(biāo)的綜合科研評(píng)價(jià)體系，有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，近三年來(lái)學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)達(dá)15%。三是健全服務(wù)保障體系。全面深化人事制度、薪酬制度改革，設(shè)置“成果轉(zhuǎn)化型”職稱序列，探索建立高質(zhì)量業(yè)績(jī)與績(jī)效經(jīng)費(fèi)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等與績(jī)效工資分配掛鉤，為科研人員松綁減負(fù)。完善科研管理服務(wù)體系，構(gòu)建校－院－系所－團(tuán)隊(duì)－教師“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”協(xié)同創(chuàng)新體系，實(shí)行“揭榜掛帥”“軍令狀”等制度，為不斷提升科技創(chuàng)新能力和水平提供有力保障。

　　聚焦有組織基礎(chǔ)研究，牢牢牽住“原始創(chuàng)新”牛鼻子。一是優(yōu)化學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制。制定《學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革實(shí)施方案》，建立以國(guó)家戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新需求為牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制，打造科技創(chuàng)新、學(xué)科績(jī)效等6大維度數(shù)字駕駛艙，以“交通+”“智能+”為導(dǎo)向推進(jìn)學(xué)科交叉融合、協(xié)同創(chuàng)新。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域布局。面向交通強(qiáng)國(guó)、“雙碳”戰(zhàn)略積極布局大科學(xué)裝置，與成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心等科技創(chuàng)新中心深度融合，共同建設(shè)“多態(tài)耦合軌道交通動(dòng)模試驗(yàn)平臺(tái)”和準(zhǔn)環(huán)對(duì)稱“仿星器”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)同國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等打造高能級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)研究能力。聚焦先進(jìn)材料、能源化工、電子信息、軌道交通裝備四大領(lǐng)域，建立以70余個(gè)省部級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室為支撐的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，提供更高質(zhì)量的基礎(chǔ)研究供給。三是聚力前沿科技攻堅(jiān)突破。成功獲批“現(xiàn)代鐵路動(dòng)力學(xué)與運(yùn)載安全”基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目，在高速鐵路關(guān)鍵理論與技術(shù)、高速重載和真空管道超高速磁懸?。?500km/h）等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。依托學(xué)校軌道運(yùn)載等3個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組織實(shí)施重大科技任務(wù)，打造多支協(xié)同化、建制化的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，共同打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，學(xué)校入選交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)單位，重點(diǎn)參與的“復(fù)興號(hào)”高速列車項(xiàng)目榮獲2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。

　　抓好有組織人才隊(duì)伍，奮力打造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”新高地。一是重塑人才工作體系。成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立人才強(qiáng)校核心戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，出臺(tái)《新時(shí)代人才強(qiáng)校建設(shè)實(shí)施綱要》，配套34個(gè)專門文件，形成以首席科學(xué)家等為引領(lǐng)的9個(gè)層次崗位類別，重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等8類人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮對(duì)科技攻關(guān)體系的核心引領(lǐng)作用。二是優(yōu)化人才引育生態(tài)。制定《高層次人才引進(jìn)工作管理辦法》《高層次人才崗位聘任與管理辦法》等文件，建立隨到、隨評(píng)、隨錄、隨聘“多評(píng)合一”快捷通道，探索交叉學(xué)科、校地校企合作等特區(qū)引才模式。打造“導(dǎo)師+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”三位一體育才模式，出臺(tái)“揚(yáng)華學(xué)者”實(shí)施辦法等文件，開展“科技新星”“科技菁英”“優(yōu)秀青年團(tuán)隊(duì)”等專項(xiàng)計(jì)劃，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任。近三年新增80余名國(guó)家級(jí)高層次人才。三是創(chuàng)新人才組織模式。構(gòu)建依托大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)、大項(xiàng)目的新型人才組織模式，賦予大團(tuán)隊(duì)、大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定引才自主權(quán)，實(shí)行項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，探索適應(yīng)有組織科研需要的團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)和考核模式，全面推進(jìn)以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為基本單元落實(shí)人才梯隊(duì)配套、科研條件配套、管理機(jī)制配套的制度實(shí)踐，真正用好用活人才隊(duì)伍。

　　推進(jìn)有組織成果轉(zhuǎn)化，協(xié)同建設(shè)“雙向奔赴”科創(chuàng)園。一是建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制。成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，組建擁有50余名專業(yè)人員的技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院，與地方政府合作在全國(guó)建立14個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造集知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)前評(píng)估、申請(qǐng)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)、科技成果轉(zhuǎn)化于一體的專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系，近三年累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果60余項(xiàng)。二是釋放成果賦權(quán)改革新動(dòng)能?？v深推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，將“先轉(zhuǎn)化、后獎(jiǎng)勵(lì)”轉(zhuǎn)變成“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”，用“產(chǎn)權(quán)激勵(lì)”激發(fā)科研人員成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)權(quán)屬改革，已完成281項(xiàng)職務(wù)發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)分割確權(quán)，有40余個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入中試項(xiàng)目庫(kù)。三是打造成果轉(zhuǎn)化“共生”新模式。積極探索產(chǎn)教融合、科教融匯新路徑，在金牛、郫都、東部、天府、雙流建設(shè)新形態(tài)科創(chuàng)園，大力實(shí)施“6326”科創(chuàng)工程，即匯聚“政產(chǎn)學(xué)研用金”6大要素，形成百家企業(yè)、百個(gè)團(tuán)隊(duì)、百余成果等3個(gè)上百規(guī)模，構(gòu)建“概念驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化”2只基金，打造支撐科技成果轉(zhuǎn)化的政策、人才、金融、配套、法律、交易6大服務(wù)體系，推動(dòng)校內(nèi)560余項(xiàng)科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“就地研發(fā)、就地轉(zhuǎn)化、就地產(chǎn)業(yè)化”。