2013年，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位進(jìn)一步落實(shí)，在黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，努力推進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，著力促進(jìn)教育公平、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量，在培養(yǎng)優(yōu)秀人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得了新成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才保障和智力支持。

　　一、教育事業(yè)總體進(jìn)展

　　2013年，全國(guó)各級(jí)各類教育蓬勃發(fā)展，教育公平進(jìn)一步推進(jìn)，入學(xué)機(jī)會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，資源配置更趨合理，教育質(zhì)量逐步提高。學(xué)前教育規(guī)模保持較大幅度增長(zhǎng)，毛入園率繼續(xù)上升；義務(wù)教育普及與鞏固水平保持高位；高中階段教育規(guī)模略有減少，比例結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化；高等教育規(guī)模適度增長(zhǎng)，重點(diǎn)正轉(zhuǎn)向優(yōu)化結(jié)構(gòu)與提高質(zhì)量。

　　（一）教育總規(guī)模

　　2013年，全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校52.0萬(wàn)所，比上年減少3517所。全國(guó)各級(jí)各類學(xué)歷教育在校生為2.57億人，比上年減少595.7萬(wàn)人；非學(xué)歷教育注冊(cè)人數(shù)5593.2萬(wàn)人，比上年減少228.6萬(wàn)人。隨著教育普及程度的提高，學(xué)前教育、高等教育階段在校生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。受學(xué)齡人口下降影響，義務(wù)教育階段在校生繼續(xù)減少，高中階段教育學(xué)生規(guī)模下降。

　　學(xué)前教育規(guī)模保持較大幅度增長(zhǎng)。2013年，幼兒園為19.9萬(wàn)所，比上年增加1.7萬(wàn)所；在園幼兒（含附設(shè)幼兒班）人數(shù)達(dá)3894.7萬(wàn)人，比上年增加208.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.7%。

　　義務(wù)教育規(guī)模繼續(xù)減少。2013年，普通小學(xué)為21.4萬(wàn)所，比上年減少1.5萬(wàn)所；在校生為9360.5萬(wàn)人，比上年減少335.3萬(wàn)人，下降3.5%；全國(guó)共有初中階段學(xué)校為5.3萬(wàn)所，比上年減少412所；初中階段在校生為4440.1萬(wàn)人，比上年減少322.9萬(wàn)人，下降6.8%。

　　高中階段教育規(guī)模略有減少。2013年，高中階段學(xué)校為2.6萬(wàn)所，比上年減少643所；在校生為4369.9萬(wàn)人，比上年減少225.4萬(wàn)人,下降4.9%。其中，普通高中在校生為2447.0萬(wàn)人，比上年減少34.6萬(wàn)人，下降1.4%；中等職業(yè)教育在校生為1923.0萬(wàn)人，比上年減少190.7萬(wàn)人，下降9.0%。

　　高等教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。2013年，全國(guó)高等學(xué)校為2788所，比上年減少2所。其中，普通高校為2491所，比上年增加49所，成人高校為297所，比上年減少51所；全國(guó)各種形式高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)3460萬(wàn)人，比上年增加135萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.1%。

　　特殊教育規(guī)模略有下降。2013年，全國(guó)特殊教育學(xué)校1933所，比上年增加80所。特殊教育在校生36.8萬(wàn)人，比上年減少1.1萬(wàn)人，下降2.8%。

表1　2011-2013年各級(jí)各類學(xué)歷教育規(guī)模

單位：萬(wàn)人

 

　　（二）各級(jí)各類教育普及水平進(jìn)一步提高

　　各級(jí)教育普及水平不斷提高，國(guó)民受教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。2013年，學(xué)前教育毛入園率達(dá)67.5%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)；義務(wù)教育普及水平處于高位，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.71%，初中階段毛入學(xué)率達(dá)104.1%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)；高中階段毛入學(xué)率達(dá)86.0%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率達(dá)34.5%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。

圖1　2005-2013年各級(jí)教育毛入學(xué)率

　　隨著普及水平的提高，每十萬(wàn)人口中高等教育和學(xué)前教育在校生人數(shù)明顯增加。2013年，每十萬(wàn)人口中高等教育在校生人數(shù)為2418人，比上年增加83人；每十萬(wàn)人口中學(xué)前教育人數(shù)為2876人，比上年增加140人。因?qū)W齡人口的下降，每十萬(wàn)人口中義務(wù)教育階段在校生人數(shù)繼續(xù)減少。2013年，每十萬(wàn)人口中小學(xué)在校生人數(shù)為6913人，比上年減少283人；每十萬(wàn)人口中初中階段在校生人數(shù)為3279人，比上年減少256人。另外，每十萬(wàn)人口中高中階段教育在校生人數(shù)也延續(xù)上年下降趨勢(shì)，為3227人，比上年減少184人。

　　（三）教師隊(duì)伍規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大

　　2013年，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校專任教師數(shù)為1483.7萬(wàn)人，比上年增加22.3萬(wàn)人。其中，幼兒園專任教師人數(shù)增長(zhǎng)較快，由上年的147.9萬(wàn)人增加到166.3萬(wàn)人，增加18.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.5%。

　　高等教育專任教師比上年略有增加，為153.1萬(wàn)人，比上年增加5.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.4%。其中，普通高校專任教師有149.7萬(wàn)人,比上年增加5.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.9%。

　　高中階段專任教師人數(shù)比上年有所增長(zhǎng)。其中，普通高中專任教師為162.9萬(wàn)人，比上年增加3.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.1%；中等職業(yè)學(xué)校專任教師為86.8萬(wàn)人，比上年減少1.3萬(wàn)人，下降1.5%。

　　義務(wù)教育階段專任教師人數(shù)繼續(xù)比上年減少。小學(xué)專任教師為558.5萬(wàn)人，比上年減少832人；初中階段專任教師為348.1萬(wàn)人，比上年減少2.3萬(wàn)人，下降0.7%。

圖2　2012-2013年各級(jí)各類教育專任教師數(shù)

　　2013年，各級(jí)各類學(xué)校共錄用35.5萬(wàn)名各類應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍中，比上年增加1.4萬(wàn)人。其中，義務(wù)教育階段學(xué)校吸納畢業(yè)生22.9萬(wàn)人，72.1%是師范專業(yè)畢業(yè)，義務(wù)教育階段學(xué)校吸納畢業(yè)生占錄用畢業(yè)生總數(shù)的64.6%。普通高校吸納畢業(yè)生5.5萬(wàn)人，其中82.4%具有研究生學(xué)歷。

　　（四）辦學(xué)條件進(jìn)一步改善

　　2013年，隨著教育經(jīng)費(fèi)投入與資源配置水平的提高，各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。

　　2013年，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校擁有校舍建筑面積總量達(dá)28.7億平方米，比上年增加1.3億平方米，增長(zhǎng)4.7%。其中，幼兒園和特殊教育學(xué)校增長(zhǎng)較快，增幅分別達(dá)17.5%和11.9%。各級(jí)各類學(xué)校生均校舍建筑面積除普通高校外，均比上年有所增加，中等職業(yè)學(xué)校和初中分別增加1.4平方米和1.3平方米。

　　2013年，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值為5840.5億元，比上年增加729.7億元，增長(zhǎng)14.3%。其中，義務(wù)教育教學(xué)、科研儀器設(shè)備資產(chǎn)值增長(zhǎng)較快，小學(xué)增長(zhǎng)26.3%、初中增長(zhǎng)19.6%。隨著儀器設(shè)備投入總量的增加，各級(jí)各類學(xué)校生均教學(xué)、科研儀器設(shè)備值均比上年有所提高，其中小學(xué)、初中增長(zhǎng)最快，分別比上年增長(zhǎng)30.9%和28.3%，這與義務(wù)教育在校生下降也密切相關(guān)。

　　（五）辦學(xué)效益有所提高

　　2013年，各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)效益逐步提高，教師配置狀況也有所改善。除小學(xué)校均規(guī)模有所擴(kuò)大以外，初中、高中和中職校均規(guī)模均有所縮小。2013年，普通小學(xué)校均規(guī)模為438人，比上年增加14人；初中校均規(guī)模為841人，比上年減少54人；普通高中校均規(guī)模為1824人，比上年減少2人；中等職業(yè)學(xué)校校均規(guī)模為1568人，比上年減少101人。全國(guó)普通高校校均規(guī)模為9814人，比上年增加139人。其中，普通本科院校為14261人，比上年增加262人；普通專科院校為5876人，比上年增加18人。

圖3　2010-2013年初等、中等教育學(xué)校校均規(guī)模變化情況

　　基礎(chǔ)教育學(xué)校平均班額相對(duì)穩(wěn)定，大班額與超大班額比例有所下降。2013年，全國(guó)普通小學(xué)平均班額為37人，普通初中為49人，普通高中為55人，均比上年減少l人；小學(xué)56人及以上大班額比例為13.3%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；普通初中、普通高中大班額比例分別為24.6%和45.1%，分別下降3.7個(gè)百分點(diǎn)和2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　從專任教師配置狀況看，普通高校生師比為17.5︰1，比上年持平。高中階段生師比有所改善，普通高中生師比由上年的15.5︰1下降為15.0︰1；中等職業(yè)學(xué)校生師比由上年的24.7︰1下降到23.0︰1；初中生師比由上年的13.6︰1降至12.8︰1，小學(xué)生師比由上年的17.4︰1降至16.8︰1；幼兒教育規(guī)模大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，生師比由20.2︰1下降至19.4︰1。

表2　2012-2013年各級(jí)各類學(xué)校生師比情況

各級(jí)教育	2012年	2013年	比上年增減
普通高校	17.5	17.5	0
普通高中	15.5	15.0	-0.5
中職學(xué)校	24.7	23.0	-1.7
初    中	13.6	12.8	-0.8
普通小學(xué)	17.4	16.8	-0.6
幼 兒 園	20.2	19.4	-0.8

注：中等職業(yè)學(xué)校數(shù)據(jù)中不含技工學(xué)校數(shù)據(jù)，下同。

　　二、義務(wù)教育

　　2013年，義務(wù)教育普及與鞏固水平保持高位，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，均衡化程度有所提高。

　?。ㄒ唬┦軐W(xué)齡人口影響，義務(wù)教育招生、在校生人數(shù)繼續(xù)下降

　　2013年，全國(guó)小學(xué)招生1695.4萬(wàn)人，比上年減少19.3萬(wàn)人，下降1.1%；其中城市小學(xué)招生518.5萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)7.3%，增幅高于上年。初中階段招生繼續(xù)減少，2013年為1496.1萬(wàn)人，比上年減少74.7萬(wàn)人，減幅為4.8%；其中城市初中階段招生481.5萬(wàn)人，比上年略減0.1%，農(nóng)村初中階段招生1014.6萬(wàn)人，比上年下降6.8%。

　　受學(xué)齡人口下降因素影響，義務(wù)教育在校生總規(guī)模繼續(xù)減少。2013年，小學(xué)在校生為9360.5萬(wàn)人，比上年減少335.3萬(wàn)人，下降3.5%。其中，城市小學(xué)在校生為2773.0萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)3.1%，農(nóng)村小學(xué)在校生為6587.6萬(wàn)人，比上年下降6.0%。初中階段在校生為4440.1萬(wàn)人，比上年減少322.9萬(wàn)人，下降6.8%。其中，城市初中階段在校生為1430.0萬(wàn)人，比上年略減0.8%，農(nóng)村初中階段在校生為3010.1萬(wàn)人，比上年下降9.4%。

圖4　2005-2013年義務(wù)教育在校生情況

　　（二）義務(wù)教育普及和鞏固水平保持高位

　　2013年，義務(wù)教育普及水平繼續(xù)保持高位，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.71%其中，男童小學(xué)凈入學(xué)率為99.70%，女童小學(xué)凈入學(xué)率為99.72%。

　　2013年，全國(guó)初中普及程度繼續(xù)提高，初中階段毛入學(xué)率達(dá)104.1%，比上年提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013年，全國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率為92.3%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到98.3%，與上年持平。初中畢業(yè)生升學(xué)率（含職業(yè)初中）為91.2%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，

　　（三）義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件繼續(xù)得到改善，城鄉(xiāng)差距有所縮小

　　義務(wù)教育高一級(jí)學(xué)歷教師比例繼續(xù)提升，農(nóng)村學(xué)校提高幅度快于城市，城鄉(xiāng)差距縮小。2013年，全國(guó)小學(xué)大專及以上學(xué)歷教師比例達(dá)到87.3%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)差距縮小1.6個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)初中本科及以上學(xué)歷教師比例達(dá)到74.9%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)差距縮小1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　義務(wù)教育學(xué)校中、高級(jí)職稱教師比例有所提升。2013年，全國(guó)小學(xué)中級(jí)及以上職稱教師比例為54.3%，與上年基本持平。城鄉(xiāng)差距縮小0.6個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)初中中級(jí)及以上職稱教師比例為59.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)差距縮小1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　全國(guó)義務(wù)教育基本辦學(xué)條件不斷改善，教學(xué)儀器設(shè)備配置水平繼續(xù)提升。2013年，小學(xué)生均儀器設(shè)備值為766元，比上年增加181元，增長(zhǎng)30.9%。其中，農(nóng)村小學(xué)為574元，比上年增加153元；初中生均儀器設(shè)備值為1301元，比上年增加287元，增長(zhǎng)28.3%。其中農(nóng)村初中為1103元，比上年增加266元。

　　義務(wù)教育學(xué)校信息化配置水平持續(xù)提高,信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合逐步加強(qiáng)。2013年，全國(guó)小學(xué)每百名學(xué)生擁有教學(xué)用計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)由上年的5.1臺(tái)增加到6.3臺(tái)，初中由上年的8.2臺(tái)增加到9.9臺(tái)。小學(xué)建立校園網(wǎng)學(xué)校比例為25.5%，初中為55.9%，分別比上年提高4.2個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例小學(xué)為68.1%，初中為92.4%。

　　三、學(xué)前教育與特殊教育

　　（一）學(xué)前教育規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，普及水平繼續(xù)提升

　　2013年，全國(guó)幼兒園數(shù)為19.9萬(wàn)所，比上年增加1.7萬(wàn)所。全國(guó)入園兒童1970萬(wàn)人，比上年增加58.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.0%；在園幼兒（包括附設(shè)幼兒班）3894.7萬(wàn)人，比上年增加208.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.7%。其中，農(nóng)村在園（班）幼兒2577.1萬(wàn)人，比上年增加142.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.8%。

表3　2013年分區(qū)域在園（班）幼兒人數(shù)增長(zhǎng)情況

 

 

　　2013年，全國(guó)學(xué)前教育專任教師中大專及以上學(xué)歷教師比例為68.1%，比上年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市學(xué)前教育教師中大專及以上學(xué)歷的比例為75.8%，比農(nóng)村高14.8個(gè)百分點(diǎn)；學(xué)前教育專任教師中幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的比例為63.9%，比上年提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　（二）特殊教育規(guī)模增長(zhǎng)有所下降，教師素質(zhì)仍有待提高

　　2013年，全國(guó)共有特殊教育學(xué)校1933所，比上年增加80所。招生6.6萬(wàn)人，比上年增加278人，增長(zhǎng)0.4%；在校生36.8萬(wàn)人，比上年減少1.1萬(wàn)人，下降2.8%。

　　2013年，小學(xué)階段特殊教育在校生總數(shù)25.9萬(wàn)人，比上年減少0.9萬(wàn)人。其中，隨班就讀和附設(shè)特教班在校生13.3萬(wàn)人，比上年減少0.9萬(wàn)人，占在校生總數(shù)的比例為51.2%。

　　初中階段特殊教育在校生總數(shù)為9.9萬(wàn)人，比上年減少0.1萬(wàn)人，其中，隨班就讀和附設(shè)特教班在校生5.8萬(wàn)人，比上年減少1.7萬(wàn)人，占在校生總數(shù)的比例為58.7%。

　　高中階段特殊教育（獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校）在校生總數(shù)9995人，與上年略減456人。

　　2013年，全國(guó)特殊教育專任教師數(shù)為4.6萬(wàn)人，比上年增加1956人；專任教師中受過(guò)特殊教育專業(yè)培訓(xùn)的比例為61.0%，比上年提高14.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、高中階段教育

　　按照國(guó)家“加快普及高中階段教育”的任務(wù)要求，2013年，高中階段教育規(guī)模總體發(fā)展平穩(wěn)。招生人數(shù)略有減少，招生普職結(jié)構(gòu)較為合理，在校生規(guī)模略有減少，高中階段普及水平繼續(xù)提高，辦學(xué)條件有所改善。

　　（一）高中階段教育規(guī)模發(fā)展平穩(wěn)，普通高中與中職的比例結(jié)構(gòu)較為合理

　　2013年，全國(guó)共有高中階段學(xué)校（包括普通高中、成人高中和中等職業(yè)教育）2.6萬(wàn)所，比上年減少643所。招生1497.5萬(wàn)人，比上年減少101.3萬(wàn)人，下降6.3%；在校生4369.9萬(wàn)人，比上年減少225.4萬(wàn)人，下降4.9%；高中階段毛入學(xué)率86.0%，比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　全國(guó)普通高中共有學(xué)校1.3萬(wàn)所，比上年減少157所；招生822.7萬(wàn)人，比上年減少21.9萬(wàn)人，下降2.6%；在校生2435.9萬(wàn)人，比上年減少31.3萬(wàn)人，下降1.3%。

　　全國(guó)中等職業(yè)教育（包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校）共有學(xué)校1.2萬(wàn)所，比上年減少401所；招生674.8萬(wàn)人，比上年減少79.4萬(wàn)人，下降10.5%；在校生1923.0萬(wàn)人，比上年減少190.7萬(wàn)人，下降9.0%。2013年中職學(xué)校招生中，城鎮(zhèn)下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民工和退役軍人等非應(yīng)屆初中畢業(yè)生合計(jì)24.5萬(wàn)人，占中職招生總數(shù)的3.6%，比上年有較大幅度下降。

　　全國(guó)成人高中共有學(xué)校611所，比上年減少85所。在校生11.1萬(wàn)人，比上年減少3.3萬(wàn)人。

　　隨著中等職業(yè)教育的持續(xù)快速發(fā)展，普通高中與中等職業(yè)教育招生比例大體相當(dāng)。2013年，高中階段教育招生普職比為54.9:45.1，中職所占比例比上年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，高中階段教育招生結(jié)構(gòu)總體較為合理。

表4　2010-2013年高中階段教育在校生變化情況

　　（二）普通高中辦學(xué)條件進(jìn)一步改善

　　普通高中專任教師學(xué)歷合格率（本科及以上學(xué)歷教師比例）進(jìn)一步提高。2013年，全國(guó)普通高中專任教師學(xué)歷合格率為96.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；隨著各級(jí)政府加大投入力度，普通高中辦學(xué)條件繼續(xù)得到改善。

　　2013年，全國(guó)普通高中生均校舍建筑面積為17.9平方米，比上年增加0.8平方米；生均儀器設(shè)備值達(dá)到2398.0元，比上年增加271.6元，增長(zhǎng)12.8%；每百名學(xué)生擁有教學(xué)用計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)為12.9臺(tái)，比上年增加1.2臺(tái)；全國(guó)普通高中建網(wǎng)學(xué)校比例為80.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　（三）中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件有所改善

　　2013年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校專任教師中本科及以上學(xué)歷教師比例為87.9%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。中等職業(yè)學(xué)校雙師型教師為26.3%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，但與教育部2010年頒布的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》提出的雙師型教師不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)相比,仍存在差距。

　　2013年，中等職業(yè)學(xué)校生均校舍建筑面積15.2平方米，比上年增加1.4平方米；生均儀器設(shè)備值3741元，比上年增加676元，增長(zhǎng)22.1%；每百名學(xué)生擁有教學(xué)計(jì)算機(jī)16.9臺(tái)，比上年增長(zhǎng)1.9臺(tái)。

　　五、高等教育

　　2013年，我國(guó)高等教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)條件保障水平有所提高，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和提高國(guó)民素質(zhì)，發(fā)揮了重要的支撐和推動(dòng)作用。

　　（一）高等教育招生規(guī)模適度增長(zhǎng)，普通本專科招生結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定

　　2013年，全國(guó)共有普通、成人高等學(xué)校2788所。其中，普通高校2491所(含獨(dú)立學(xué)院292所)，比上年增加49所。普通高校中本科院校1170所，比上年增加25所；高職（專科）院校1321所，比上年增加24所。成人高校297所，比上年減少51所。

　　2013年，全國(guó)共招收研究生61.1萬(wàn)人（其中博士生7.0萬(wàn)人，碩士生54.1萬(wàn)人），比上年增加2.2萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.7%。全國(guó)共招收普通、成人本科、高職（專科）學(xué)生956.3萬(wàn)人，比上年增加23.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.5%。普通本科、高職（專科）招生699.8萬(wàn)人，比上年增加11.0萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.6%，增幅比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；成人本?？普猩?56.5萬(wàn)人，比上年增加12.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.1%。

　　總體來(lái)看，2013年，全國(guó)高職（?？疲?、普通本科和研究生招生規(guī)模均比上年有所增長(zhǎng)，普通高職（?？疲⒈究婆c研究生招生的結(jié)構(gòu)比由上年的42.1∶50.0∶7.9調(diào)整為41.9∶50.1∶8.0。

表5　2012、2013年專本研招生比例結(jié)構(gòu)情況

 

	招生數(shù)人數(shù)（萬(wàn)人）			構(gòu)成（%）
	高職 （?？疲?/span>	本科	研究生	高職 （?？疲?/span>	本科	研究生
2012年	314.8	374.1	59.0	42.1	50.0	7.9
2013年	318.4	381.4	61.1	41.9	50.1	8.0

　　（二）高等教育在校生規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，普及水平進(jìn)一步提高

　　2013年，各種形式高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3460萬(wàn)人，比上年增加135萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.1%。高等教育普及水平進(jìn)一步提升，毛入學(xué)率達(dá)到34.5%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013年，全國(guó)在學(xué)研究生179.4萬(wàn)人（其中博士生29.8萬(wàn)人，碩士生149.6萬(wàn)人），比上年增加7.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.3%。全國(guó)普通、成人本科、高職（?？疲┰谛Ｉ?094.5萬(wàn)人，比上年增加120.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.0%。其中，普通本科、高職（專科）在校生2468.1萬(wàn)人，比上年增加76.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.2%。成人本?？圃谛Ｉ鸀?26.4萬(wàn)人，比上年增加43.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.4%。

　　（三）研究生學(xué)位結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，碩士專業(yè)學(xué)位教育取得進(jìn)展

　　適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)需求，自2009年起國(guó)家大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，研究生招生結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，專業(yè)學(xué)位研究生招生比例繼續(xù)增長(zhǎng)，專業(yè)學(xué)位類型逐步增加。

　　2013年，全國(guó)招收專業(yè)學(xué)位碩士研究生22.5萬(wàn)，占碩士研究生招生總?cè)藬?shù)的比例達(dá)41.6%，比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。2013年，招收專業(yè)學(xué)位博士研究生1719人，占博士研究生招生總?cè)藬?shù)的比例達(dá)2.4%，比上年微降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013年，全國(guó)專業(yè)學(xué)位碩士在校生53.9萬(wàn)人，占碩士研究生在校生的36.1%，比上年提高5.2個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)專業(yè)學(xué)位博士在校生7160人，占博士研究生在校生總數(shù)的2.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)應(yīng)用型專業(yè)學(xué)位在校生比例仍有很大差距。

　　（四）普通高校辦學(xué)條件繼續(xù)改善，生均水平普遍提高

　　由于嚴(yán)格控制招生規(guī)模增長(zhǎng)和加強(qiáng)教學(xué)資源配置的投入力度，普通高校的辦學(xué)條件總體上得到改善。

　　2013年，全國(guó)普通高校有專任教師149.7萬(wàn)人，比上年增加5.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)4%。普通高校教師數(shù)量配置仍較緊，生師比與上年持平。2013年，全國(guó)普通高校生師比為17.5∶1，與上年持平，其中本科院校為17.7∶1，高職高專院校為17.1∶1。

　　2013年，普通高校研究生學(xué)位教師比例為64.4%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；普通本科院校為74.5%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；高職（?？疲┰盒?0.0%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013年，全國(guó)普通高校高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例為41.0%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；普通本科院校為45.8%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；高職（專科）院校為29.3%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013年，全國(guó)普通高校生均教學(xué)輔助及行政用房面積14.2平方米，與上年持平。其中，本科院校13.4平方米，與上年持平；高職（專科）院校16.0平方米，與上年持平。

　　2013年，全國(guó)普通高校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值為11096元，比上年增長(zhǎng)8.2%。其中，普通本科院校為12537元，比上年增長(zhǎng)7.7%；高職（?？疲┰盒?673元，比上年增長(zhǎng)9.2%。

　　2013年，全國(guó)普通高校每百名學(xué)生擁有教學(xué)用計(jì)算機(jī)24.5臺(tái)，比上年增加1臺(tái)。其中本科院校為24.4臺(tái)，比上年增加0.8臺(tái)；高職（?？疲┰盒?4.8臺(tái)，比上年增加1.7臺(tái)。普通高校校均上網(wǎng)課程為122.5門，比上年增長(zhǎng)6.6%。其中，本科院校校均上網(wǎng)課程為204.4門，比上年增長(zhǎng)5.0%；高職（?？疲┰盒Ｐ＞暇W(wǎng)課程為50.0門，比上年增長(zhǎng)12.3%。

　　六、成人教育及培訓(xùn)

　　2013年，全國(guó)接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生678.6萬(wàn)人，當(dāng)年已畢（結(jié)）業(yè)933.8萬(wàn)人次；接受各種非學(xué)歷中等教育的學(xué)生4914.7萬(wàn)人，當(dāng)年已畢（結(jié)）業(yè)5340.3萬(wàn)人次。

　　2013年，高等、中等教育培訓(xùn)注冊(cè)學(xué)生中，全國(guó)資格證書培訓(xùn)注冊(cè)學(xué)生1000.8萬(wàn)人次，比上年增加136.8萬(wàn)人次，增長(zhǎng)15.8%；結(jié)業(yè)學(xué)生1104.4萬(wàn)人次，比上年增加16.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)1.5%。全國(guó)崗位證書培訓(xùn)注冊(cè)學(xué)生1338.3萬(wàn)人次，比上年增加218.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)19.5%；結(jié)業(yè)學(xué)生1528.7人次，比上年增加85.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5.9%。

　　2013年，全國(guó)有成人小學(xué)2.2萬(wàn)所，在校生124.3萬(wàn)人，教職工4.4萬(wàn)人，其中專任教師2.3萬(wàn)人；成人初中1768所，在校生48.2萬(wàn)人，教職工0.7萬(wàn)人，其中專任教師0.6萬(wàn)人。

　　掃盲教育進(jìn)一步推進(jìn)。2013年，全國(guó)共掃除文盲50.6萬(wàn)人。

　　七、民辦教育

　　各級(jí)政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展。各級(jí)民辦教育規(guī)模除民辦中職外，均比上年有所增長(zhǎng)，所占比例也進(jìn)一步提高。

　　2013年，全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）14.9萬(wàn)所，比上年增加0.9萬(wàn)所；各類在校學(xué)生在校生4078.3萬(wàn)人，比上年增加167.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.3%。

　　非義務(wù)教育階段民辦教育規(guī)模快速增長(zhǎng)，占同級(jí)教育的比例繼續(xù)提高。2013年，全國(guó)民辦高?？倲?shù)達(dá)到718所（含獨(dú)立學(xué)院292所），比上年增加11所；民辦高等教育在校生為557.5萬(wàn)人，比上年增加24.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.6%。其中，在校生中碩士研究生335人；民辦普通本?？圃谛Ｉ?46.9萬(wàn)人，占全國(guó)普通本?？圃谛Ｉ倲?shù)的比例為22.2%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

圖5　2012、2013年各級(jí)民辦教育在校生規(guī)模變化情況

　　2013年，全國(guó)高中階段共有民辦學(xué)校4857所，比上年減少163所；民辦高中階段教育在校生為439.6萬(wàn)人，比上年減少36.3萬(wàn)人，占全國(guó)高中階段在校生總數(shù)（不含成人高中和技工學(xué)校）的比例為11.1％，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；

　　全國(guó)民辦普通高中2375所，比上年增加4所。民辦普通高中在校生231.6萬(wàn)人，比上年減少1.4%，占普通高中在校生總數(shù)的比例為9.5％，與上年持平。

　　民辦中等職業(yè)學(xué)校數(shù)為2482所，比上年減少167所。民辦中等職業(yè)教育在校生207.9萬(wàn)人，比上年減少32.9萬(wàn)人，占全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的比例為13.5％，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013年，全國(guó)有民辦小學(xué)5407所，比上年增加194所。民辦小學(xué)在校生為628.6萬(wàn)人，占全國(guó)小學(xué)在校生總數(shù)的比例繼續(xù)提高，2013年達(dá)6.7%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013年，全國(guó)民辦初中4535所，比上年增加202所。在校生462.3萬(wàn)人，比上年增加10.9萬(wàn)人，占初中在校生總數(shù)的比例繼續(xù)提高，2013年為10.4%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　2013年，全國(guó)有民辦幼兒園13.3萬(wàn)所，比上年增加8813所，民辦學(xué)前教育在園（班）幼兒為1990.3萬(wàn)人，比上年增加137.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.4%，占全國(guó)學(xué)前教育在園（班）幼兒的比例為51.1％，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。