新華社北京3月5日電 國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出,切實(shí)保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,履行好?;?、兜底線職責(zé),采取更多惠民生、暖民心舉措,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收。就業(yè)是最基本的民生。要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,加強(qiáng)財(cái)稅、金融等政策對(duì)穩(wěn)就業(yè)的支持,加大促就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)政策力度。落實(shí)和完善穩(wěn)崗返還、專(zhuān)項(xiàng)貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。預(yù)計(jì)今年高校畢業(yè)生超過(guò)1170萬(wàn)人,要強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實(shí)做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)殘疾人等就業(yè)困難人員幫扶。分類(lèi)完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施,擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。堅(jiān)決糾正各類(lèi)就業(yè)歧視,保障農(nóng)民工工資支付,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。適應(yīng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域人才需求,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,努力促進(jìn)低收入群體增收。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)做好重點(diǎn)傳染病防控。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,完善國(guó)家藥品集中采購(gòu)制度,強(qiáng)化醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)管,落實(shí)和完善異地就醫(yī)結(jié)算。深化公立醫(yī)院改革,以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù),推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。著眼推進(jìn)分級(jí)診療,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病、常見(jiàn)病用藥種類(lèi)。加快補(bǔ)齊兒科、老年醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)短板。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)。深入開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),筑牢人民群眾健康防線。
加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元,繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。在全國(guó)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度,積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。做好退役軍人服務(wù)保障。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度。加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。健全生育支持政策,優(yōu)化生育假期制度,完善經(jīng)營(yíng)主體用工成本合理共擔(dān)機(jī)制,多渠道增加托育服務(wù)供給,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)救助。加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù),完善重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)政策。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系,統(tǒng)籌防止返貧和低收入人口幫扶政策,把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢。
豐富人民群眾精神文化生活。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案等事業(yè)。深入推進(jìn)國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略。深化全民閱讀活動(dòng)。完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,提高公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)水平。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查,加強(qiáng)文物系統(tǒng)性保護(hù)和合理利用。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。深化中外人文交流,提高國(guó)際傳播能力。加大體育改革力度。做好2024年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)備戰(zhàn)參賽工作。建好用好群眾身邊的體育設(shè)施,推動(dòng)全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。
維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。貫徹總體國(guó)家安全觀,加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)。提高公共安全治理水平,推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。著力夯實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,壓實(shí)各方責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防范應(yīng)對(duì),加強(qiáng)氣象服務(wù)。嚴(yán)格食品、藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。完善社會(huì)治理體系。強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。引導(dǎo)支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解,推動(dòng)信訪工作法治化。加強(qiáng)公共法律服務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。
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