上海市人民政府

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視學校美育工作，按照黨中央、國務院的決策部署，在教育部的有力指導下，上海市委市政府把“提升美育和人文素養(yǎng)”作為上海教育綜合改革國家試點的重大任務，以與教育部簽署的學校美育改革發(fā)展備忘錄為遵循，舉全市之力開展美育工作。

　　一、堅持“以文化人、以美育人”總體思路，增強社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在美育中的價值引領

　　美育的核心是育人，上海學校美育工作堅持 “以文化人、以美育人”：一方面，以社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主線，加強對美育工作頂層設計，并遵循藝術教育規(guī)律，以潤物無聲方式啟迪思想、溫潤心靈。比如：以大中小幼一體化的思路整體設計實施學校美育，以“政治認同、國家意識、文化自信和人格養(yǎng)成”為內容架構，在高質量實施《音樂》《美術》《藝術》等藝術課程教學的同時，挖掘每門學科課程的美育內涵，使學生在每一堂課中都體驗美、感悟美。

　　二、深化學校美育教育教學改革，構建大美育格局

　　（一）堅持把實施面向人人的普及教育作為學校美育的核心目標

　　義務教育階段，要求所有學校“開齊、開足、上好”美術、音樂、藝術課等必修課，在此基礎上確保了每位中小學生至少擁有1項藝術愛好、掌握1項藝術技能。

　　高中階段，重點開發(fā)藝術類拓展型、研究型課程，引導學校自主開發(fā)藝術類校本課程；同時，鼓勵中職校結合專業(yè)特點開設靈活多樣的藝術課程。

　　大學階段，要求所有高校開設公共藝術課程并計入學分，每位大學生在校期間須至少選修1-2門藝術課程。我們的目標是：使所有學生都把欣賞美、感悟美乃至創(chuàng)造美，作為一種生活方式，終生與美相伴。

　?。ǘ﹫猿职褎?chuàng)特色、建高峰作為學校美育的重要引領

　　一是以創(chuàng)建藝術教育特色學校引領學校美育，2000年啟動藝術教育特色校創(chuàng)建，按照“人人有項目、班班有團隊、校校有活動”，以及參與各類藝術類興趣小組的學生占比不低于60%的要求進行考核。

　　二是以“三團一隊”為抓手引領各類美育，各區(qū)和學校普遍建立合唱團、舞蹈團、美術文學社團和樂隊這“三團一隊”，有效牽引了其他美育項目實施。

　　三是以打造高水平學生藝術團及其聯(lián)盟引領學校美育質量提升，成立市級學生交響樂團、學生合唱團、學生民族樂團、學生舞蹈團、學生戲劇團，實現(xiàn)五大高水平學生藝術團整體布局，建立“?！獏^(qū)—市”三層美育教學“金字塔”，使高水平音樂藝術后備人才從學校源源不斷走出來。

　　（三）堅持把文教結合、資源共享作為實施學校美育的重要途徑

　　2006年起，上海市在全國首創(chuàng)文教結合機制，堅持文教資源共享、雙向促進，近6年來文教結合累計投入13億元，搭建了“進校園”和“出校園”兩大美育平臺：

　　在“進校園”方面，每年常態(tài)化開展“百場昆曲進校園”“百場京昆公益演出進校園”、近300場高雅藝術進校園、國家三大軍樂團進校園，以及“教師走進經典”“學生相約經典”等，以教育經費補貼學校和師生、文化事業(yè)經費補貼院團和演職人員的形式，每年使20萬人次師生現(xiàn)場欣賞高水平藝術演出，營造“天天演”“人人演”的美育氛圍。同時，引導市級“非遺”傳承人和傳承團體走進校園開展傳習，使凝聚 “非遺”項目活起來、傳下去。已建設73所市級非遺傳習基地學校，一大批“非遺”項目實現(xiàn)校本課程化，并通過“一個基地帶動十所學?！钡臋C制，使全市近50%的義務教育學校在不同層面?zhèn)髁暋胺沁z”，學生通過傳習，切身感悟傳統(tǒng)文化精粹，增強了文化自信。

　　在“出校園”方面，依托宣傳文化領域平臺資源，開展多樣化立體化的學生藝術實踐活動。比如：在上海交響樂團、上海大劇院、上海大世界非遺傳承基地等一批文藝院團和劇場建立學生藝術實踐基地，開展學生常態(tài)化藝術實踐；在中華藝術宮等一批藝術場館建立現(xiàn)場教學平臺，使每年數萬人次學生用館藏資源“在藝術館上藝術課”；與上海國際影視節(jié)、上海國際藝術節(jié)、上海之春國際音樂節(jié)等重大節(jié)慶活動建立全面對接機制，為藝術專業(yè)學生創(chuàng)造了與國際頂級大師同臺演藝機會；通過機制引導，確保全市近千家教育資源豐富的文博場館和藝術基地都面向學生免費開放。

　　三、堅持把建設師資隊伍、強化資源支撐、完善評價機制作為保障學校美育的“三駕馬車”

　　師資隊伍方面：一是實施面向全體教師的美育培訓，把美育素養(yǎng)納入教師培養(yǎng)培訓整體規(guī)劃，開設相應必修和選修課程模塊；二是強化美育專職教師隊伍建設，單列藝術類教師職稱評聘序列，遵循藝術學科規(guī)律構建相應職稱評聘方法，吸引大批藝術人才從教；三是強化學校美育指導咨詢，1990年起搭建上海市藝術教育委員會這一指導咨詢平臺，聘請國內外美育和藝術領域具有頂級造詣的專家擔任委員，提供高質量、專業(yè)化的指導咨詢。

　　資源支撐方面：統(tǒng)一義務教育階段的學校建設、設備配置、信息化建設、教師配置與收入、生均經費等五項標準，比如：為進一步促進美育教育的均衡發(fā)展，要求學校統(tǒng)一配備“一場一館一池”（學生劇場、室內體育館、室內游泳池），自2017年起，明確小學生均經費基本標準為23500元、初中生均經費基本標準為29000元，出臺各類藝術專用教室配置標準、消耗性器材保障標準、藝術教育教研基地建設標準等，為美育普及提升提供資源保障。

　　評價機制方面：一是建立學生藝術素養(yǎng)常態(tài)化評價制度，把藝術教育作為中小學學業(yè)質量“綠色指標”評價重要內容，作為高校教學質量年度報告的重要內容，教育部門配套建立督導核查機制。二是把美育素養(yǎng)納入學生綜合素質評價范圍，2014年上海率先啟動高考綜合改革試點，把身心健康與藝術素養(yǎng)作為高中學生綜合素質評價四大板塊之一，如實記錄學生藝術欣賞、藝術實踐與藝術表現(xiàn)并作為學生升學重要參考，發(fā)揮重要的素質導向。

　　上海將堅決按照黨中央、國務院決策部署，按照今天座談會精神抓好落實，全面深化教育綜合改革，全面落實立德樹人根本任務，以實實在在的成效為改革開放40周年獻禮。