美育與德育、智育、體育相輔相成、相互促進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)對全面改進(jìn)美育教學(xué)作出重要部署,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》對學(xué)校美育改革發(fā)展提出明確要求,到2018年,學(xué)校美育要取得突破性進(jìn)展,美育資源配置逐步優(yōu)化,管理機(jī)制進(jìn)一步完善,各級各類學(xué)校開齊開足美育課程。到2020年,初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì)家庭美育相互聯(lián)系的具有中國特色的現(xiàn)代化美育體系。近年來,經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,學(xué)校美育取得了較大進(jìn)展,對提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但總體上看,美育仍是整個(gè)教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié),為進(jìn)一步強(qiáng)化美育育人功能,推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展,切實(shí)落實(shí)國辦要求,我部與山西、湖南、廣西、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等10省(區(qū)),以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。
一、教育部
教育部就學(xué)校美育的改革發(fā)展在以下幾個(gè)方面給予支持:支持貴州省推進(jìn)美育教育綜合改革實(shí)驗(yàn);支持貴州省開展美育教育教學(xué)改革;支持貴州省全國中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè);支持貴州省全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣建設(shè);支持貴州省推進(jìn)美育教研科研;支持貴州省全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);鼓勵(lì)支持貴州省開展高校藝術(shù)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新改革;支持貴州省在中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃(國培計(jì)劃)中加大鄉(xiāng)村美育教師培訓(xùn)力度;支持貴州省開展多種形式的國際交流與合作,參與中外人文交流;組織國家級媒體對貴州省學(xué)校美育改革的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
二、貴州省
?。ㄒ唬╅_齊開足美育課程。學(xué)校美育課程主要包括音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、民族民間藝術(shù)等。各級各類學(xué)校要按照課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要,開齊開足并上好美育課程。義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》開設(shè)美育課程,確保美育課程課時(shí)總量不低于國家課程方案規(guī)定占總課時(shí)的9%,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校按總課時(shí)的11%開設(shè)美育課程,初中階段美育課程課時(shí)不低于義務(wù)教育階段美育課程總課時(shí)的20%。普通高中按《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》規(guī)定,保證美育類必修課程6個(gè)學(xué)分。中等職業(yè)學(xué)校按照《中等職業(yè)學(xué)校公共藝術(shù)課程教學(xué)大綱》要求,將藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課,保證72學(xué)時(shí)。普通高校按照《全國普通高等學(xué)校公共藝術(shù)課程指導(dǎo)方案》要求,面向全體學(xué)生開設(shè)公共藝術(shù)課程并納入學(xué)分管理。
?。ǘ┒嗲莱鋵?shí)美育師資力量。各地根據(jù)課程方案規(guī)定的課時(shí)數(shù)、學(xué)校班級數(shù)和課外美育活動(dòng)等指標(biāo),科學(xué)計(jì)算美育教師工作量,力爭2018年全省新增1000名美育教師,重點(diǎn)補(bǔ)充農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校教師隊(duì)伍,到2020年全省新增3000名美育教師。實(shí)行縣域內(nèi)美育教師交流制度,鼓勵(lì)美育教師采取“對口聯(lián)系”、“下鄉(xiāng)巡教”等形式到農(nóng)村學(xué)校任教。依托高等院校,特別是師范院校培養(yǎng)合格的中小學(xué)美育教師,在農(nóng)村學(xué)校設(shè)立教育實(shí)習(xí)基地,積極開展頂崗實(shí)習(xí)。專職教師不足的地區(qū)和學(xué)校,可由具有藝術(shù)特長的教師和管理人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后擔(dān)任兼職美育教師,鼓勵(lì)聘用社會(huì)文化藝術(shù)團(tuán)體專業(yè)人士、民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔(dān)任學(xué)校兼職美育教師。以貴州省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)為契機(jī),提升美育教師運(yùn)用能力建設(shè)培養(yǎng),將網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)美育資源輸送到偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校。未開設(shè)藝術(shù)專業(yè)的高校,需配備一定比例的專職藝術(shù)教師。各級教育行政部門要根據(jù)國家制定的教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),積極組織中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校美育教師的教師資格申請。在職務(wù)評聘、獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)修、培訓(xùn)等方面,保證美育教師與其他學(xué)科教師同等待遇,美育教師承擔(dān)學(xué)校安排的課外美育活動(dòng)計(jì)入工作量。
(三)大力提升美育教師整體素質(zhì)。加大中小學(xué)教師國家級和省級培訓(xùn)計(jì)劃(國培、省培計(jì)劃)對美育教師特別是鄉(xiāng)村美育教師的培訓(xùn)力度,設(shè)置美育專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)專兼職美育教師。從2018年起,每兩年舉辦一次全省音樂、美術(shù)教育專業(yè)大學(xué)生基本功比賽(含本、??平M),促進(jìn)師范類藝術(shù)院校(系)培養(yǎng)適應(yīng)中小學(xué)美育需求的專業(yè)師資。每三年輪回舉辦一次藝術(shù)教師基本功比賽、藝術(shù)教育論文比賽和藝術(shù)教育優(yōu)質(zhì)課(精品課)展示活動(dòng)。2018年起,實(shí)施貴州省農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園)音體美教師素質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃,對全省50個(gè)國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣800余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)(含幼兒園)教師進(jìn)行培訓(xùn),采取集中培訓(xùn)、送教上門等形式,三年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園)音體美教師3000人以上。
?。ㄋ模┘哟竺烙度肓Χ取5胤礁骷壵ㄟ^多種形式籌措資金,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)滿足學(xué)校美育發(fā)展的基本需求。義務(wù)教育階段學(xué)校在生均公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例用于學(xué)校美育工作,對照《小學(xué)音樂教學(xué)器材配備標(biāo)準(zhǔn)》、《初中音樂教學(xué)器材配備標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)美術(shù)教學(xué)器材配備標(biāo)準(zhǔn)》、《初中美術(shù)教學(xué)器材配備標(biāo)準(zhǔn)》,建立學(xué)校美育器材補(bǔ)充機(jī)制,確保美育經(jīng)費(fèi)的增長與美育教育教學(xué)的實(shí)際需要相適應(yīng),合理配置美育資源并擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)美育資源覆蓋面,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)美育教育均衡發(fā)展??h級教育行政部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,把農(nóng)村學(xué)校美育教育設(shè)施設(shè)備建設(shè)納入本地推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃并保證配置到位。
(五)廣泛開展大中小學(xué)美育活動(dòng)。每三年舉辦一屆省級大學(xué)生和中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng),各市(州)每三年至少舉辦一次全市(州)級的藝術(shù)展演活動(dòng),中小學(xué)校定期舉辦校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。要以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)為重點(diǎn),形成本地本校的特色和傳統(tǒng),使活動(dòng)成為推進(jìn)藝術(shù)教育的重要平臺(tái)。繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)生樂團(tuán)建設(shè),每年舉辦全省高中生學(xué)生樂團(tuán)展演,各市(州)每年舉辦當(dāng)?shù)刂行W(xué)生樂團(tuán)展演,到2020年全省普通高中全部組建學(xué)生樂團(tuán)。推進(jìn)以縣為單位舉辦學(xué)生音樂會(huì),推動(dòng)全縣范圍的課外美育活動(dòng)開展。高等院校到2020年前成立學(xué)生交響樂團(tuán)、民族樂團(tuán)等,每年定期舉辦校內(nèi)新年音樂會(huì)。各類活動(dòng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約和量力而行的原則,反對形式主義和鋪張浪費(fèi)。任何學(xué)校和教師不得組織學(xué)生參加以營利為目的的藝術(shù)競賽活動(dòng),嚴(yán)禁任何部門和中小學(xué)校組織學(xué)生參與商業(yè)性藝術(shù)活動(dòng)或商業(yè)性慶典活動(dòng)。
?。┤骈_展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)。組織好教育部每年安排的國家級高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)演出和講座。結(jié)合全省戲曲進(jìn)校園活動(dòng),各級教育部門積極與文化部門溝通,主動(dòng)與當(dāng)?shù)貙I(yè)藝術(shù)院團(tuán)聯(lián)系組織高雅藝術(shù)進(jìn)校園演出,確保每年組織100場以上的專業(yè)院團(tuán)進(jìn)校園演出。教育部門積極探索與文化、新聞出版廣電部門和藝術(shù)院團(tuán)合作,組織開展各類校園文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)活動(dòng),充分利用本地資源搭建展示校園文化和學(xué)生藝術(shù)風(fēng)采的平臺(tái)。
(七)嚴(yán)格實(shí)施藝術(shù)教育自評與年度報(bào)告制度。中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,初中和高中階段學(xué)校學(xué)生測評結(jié)果作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的重要內(nèi)容。全面實(shí)施中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校藝術(shù)教育工作自評和教育行政部門藝術(shù)教育工作年度報(bào)告制度,自評工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,納入校長考核內(nèi)容,自評結(jié)果在當(dāng)?shù)亟逃块T官方網(wǎng)站信息公開專欄向社會(huì)公示。
(八)加大督導(dǎo)與宣傳力度。將中小學(xué)校美育課程開課率作為對學(xué)校評價(jià)、考核的重要指標(biāo),在基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中,每三年組織一次學(xué)校美育質(zhì)量監(jiān)測。各級教育督導(dǎo)部門將美育納入督導(dǎo)內(nèi)容并定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)。進(jìn)一步加大宣傳力度,加強(qiáng)對家庭美育的引導(dǎo),規(guī)范社會(huì)藝術(shù)考級市場,強(qiáng)化社會(huì)文化環(huán)境治理,宣傳正確的美育理念,充分發(fā)揮家庭和社會(huì)的育人作用,轉(zhuǎn)變藝術(shù)學(xué)習(xí)的技術(shù)化和功利化傾向,營造有利于青少年成長的健康向上的社會(huì)文化環(huán)境。加大對學(xué)校美育工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人的表彰力度,引導(dǎo)全社會(huì)重視、支持學(xué)校美育,尊重、關(guān)心美育教師,為學(xué)校美育工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。
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