“十三五”時期是小康社會全面實現的關鍵時期,也是語言文字事業(yè)全面深化改革、全面推進發(fā)展、取得決定性成果的關鍵時期,抓好語言文字規(guī)劃的貫徹落實,必將有力增強國家語言實力,提高國民語言能力,推動語言文字事業(yè)快速發(fā)展,助力建設經濟強省、美麗河北。《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》為未來五年語言文字事業(yè)改革發(fā)展指明了方向。
“十二五”時期,河北省認真落實《國家通用語言文字法》《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)》,語言文字工作取得了顯著成效。河北省比國家規(guī)劃提前五年實現了“普通話初步普及、漢字社會應用基本規(guī)范”的目標,成為全國第五個城市語言文字工作評估達標省。積極承擔國家語言文字工作督導評估試點,不斷強化語言文字社會應用督查和服務。實施京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略,與北京、天津一起初步建立京津冀語言文字事業(yè)協同發(fā)展戰(zhàn)略合作機制。以“提升文化品位、助力產業(yè)發(fā)展”為視角,開展灤平普通話體驗區(qū)建設等富有創(chuàng)新特色的工作,產生了一定社會影響。積極開展中國語言資源保護工程河北漢語方言調查項目,探索新形勢下語言文化發(fā)展的新思路、新模式。開展經常性中華經典誦讀、書法名家進校園、漢字聽寫比賽和成語文化研討等活動,積極弘揚和傳播中華優(yōu)秀文化。
展望“十三五”,在新形勢下,河北省語言文字事業(yè)重點實施“一個重心、兩個基本點、三個突破口”:
“一個重心”,即全面推進河北省語言文字工作督導評估。河北省語言文字工作督導評估與縣域教育工作督導評估實行“四同”——同期規(guī)劃、同時部署、同步評估、評估結果同樣使用。具體分三步走:第一步,2016年,全省以一區(qū)一縣為試點;第二步,2017年,各市確定一縣(市、區(qū))為試點;第三步,2018年,全省全面鋪開。堅持依法行政、依法督導,加強省、市、縣各級語言文字工作機構和隊伍建設,對縣級政府及其有關部門實行縣級自評、市級復核、省級評估、國家認定,全省每4年一輪,按規(guī)劃、分年度實施督導評估。語言文字工作督導評估的長效機制,將對河北省語言文字事業(yè)改革和發(fā)展起到持續(xù)的推動作用。
“兩個基本點”,即繼續(xù)加強學校和社會用語用字規(guī)范化建設。一是充分發(fā)揮學校的基礎陣地和語文課的主渠道作用。堅持“三納入一滲透”,推動各級各類學校結合語文課程改革、語文考試評價制度改革,進一步加強普通話口語、規(guī)范漢字使用與書寫、中華經典和人文素養(yǎng)、語言國情等教育教學,培養(yǎng)和儲備復合型語言人才。二是深化社會語言文字規(guī)范化建設。堅持督查與服務并重,規(guī)范與傳承并舉,加大培訓力度,弘揚中華優(yōu)秀文化,不斷提高語言文字社會應用規(guī)范化水平,提高農村地區(qū)普通話普及率,提高重點領域國家通用語言文字普及程度,提高全省公民語言文字應用能力。
“三個突破口”,即京津冀語言文字事業(yè)協同發(fā)展、中國語言資源保護工程河北漢語方言調查、語言文字產業(yè)化試點建設實現新突破。一是京津冀語言文字事業(yè)協同發(fā)展將進入深度合作、實質協同、全面推進階段,在統籌規(guī)劃區(qū)域語言文字事業(yè)發(fā)展新布局、推進現代語言文字服務體系探索與建設、加快語言資源保護與傳承、促進語言文字科研項目互通與合作、強化語言文字人才交流與培訓、推動語言文字應用領域融合與發(fā)展、加強語言文字展覽協作與共享、建立語言文字工作聯席會議制度等八大項目中取得突破性進展。二是中國語言資源保護工程河北漢語方言調查以第一期調查為基礎,提高信度和效度,在調查數量、范圍、質量上取得突破性成果。三是語言文字產業(yè)化試點建設,在打造灤平普通話體驗區(qū)的基礎上,通過長城文化帶調研、古運河文化帶調研、太行山文化帶調研等河北三大文化帶調研,繼續(xù)推進語言文字產業(yè)化試點,使語言產業(yè)化取得突破性實效。(中共河北省委教育工委書記、省教育廳廳長、省語委副主任 劉教民)
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