為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國國家通用語言文字法》（以下簡稱《國家通用語言文字法》），實(shí)現(xiàn)2010年“普通話在全國初步普及”、“漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的工作目標(biāo)，根據(jù)教育部、國家語言文字工作委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市的中心作用，全面推進(jìn)語言文字工作的意見》（教語用〔1999〕1號）精神，決定逐步開展城市語言文字工作評估?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　1．進(jìn)一步提高對開展城市語言文字工作評估的認(rèn)識。開展城市語言文字工作評估，是貫徹實(shí)施《國家通用語言文字法》的一項(xiàng)基本措施，有利于加強(qiáng)依法管理監(jiān)督語言文字應(yīng)用的力度，提高全社會(huì)語言文字規(guī)范意識和規(guī)范化水平，對提高市民文化素質(zhì)、樹立城市形象，營造擴(kuò)大開放、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的良好環(huán)境將產(chǎn)生積極影響，是城市兩個(gè)文明建設(shè)的客觀需要。城市是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的中心，通過評估推動(dòng)城市語言文字工作先行，對于提高周邊地區(qū)的語言文字規(guī)范化水平也具有重要帶動(dòng)和輻射作用。

　　2．突出重點(diǎn)，把握政策，依法推進(jìn)。要依據(jù)《國家通用語言文字法》的有關(guān)規(guī)定，確定評估工作范圍、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法。要以國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、大眾傳媒、主要公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)這些領(lǐng)域提高用語用字規(guī)范化水平，進(jìn)而帶動(dòng)、影響全社會(huì)。要把握好政策界限，著眼于“初步普及”、“基本規(guī)范”的目標(biāo)，以宣傳教育為主，加強(qiáng)引導(dǎo)。

　　3．從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施。要根據(jù)不同地區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)的工作基礎(chǔ)和條件，分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)，積極探索符合本地實(shí)際的組織方式和操作辦法，積極、穩(wěn)妥、逐步地推動(dòng)評估工作。

　　4．重在建設(shè)，重在過程，重在實(shí)效。評估工作重點(diǎn)是考察、評價(jià)城市語言文字常規(guī)管理工作和語言文字應(yīng)用的基本狀況，要立足于日常工作，重視形成性評估，著眼于工作的發(fā)展。通過評估，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善適應(yīng)需要的工作機(jī)制，提高管理水平。要防止突擊迎檢和形式主義，保證評估工作健康發(fā)展。

　　5．切實(shí)加強(qiáng)對評估工作的領(lǐng)導(dǎo)。依照《國家通用語言文字法》，城市語言文字工作評估要在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，作為貫徹落實(shí)《國家通用語言文字法》的一項(xiàng)重要措施，納入城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，獲得必要的人員和經(jīng)費(fèi)支持；各級教育行政部門和語言文字工作部門要發(fā)揮好對語言文字應(yīng)用的管理監(jiān)督職能，加強(qiáng)對城市評估工作的規(guī)劃和指導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)；有關(guān)部門和行業(yè)系統(tǒng)要相互配合，齊抓共管，共同做好評估工作。

　　二、實(shí)施步驟

　　根據(jù)教語用〔1999〕1號文件，城市評估工作分三個(gè)時(shí)間段實(shí)施：一類城市指直轄市、省會(huì)、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市等的城區(qū)部分，2003年左右基本完成評估工作；二類城市指地級市城區(qū)、地區(qū)行署所在地城區(qū)、一類城市所轄地級郊區(qū)（縣）政府所在城鎮(zhèn)，2005年左右基本完成評估工作；三類城市指縣級市城區(qū)、縣和一類二類城市所轄縣級郊區(qū)（縣）政府所在城鎮(zhèn)，2010年左右基本完成評估工作。各地要根據(jù)這一要求，結(jié)合本地實(shí)際確定本地城市評估工作實(shí)施步驟。

　　三、組織形式

　　依照《國家通用語言文字法》規(guī)定的各級語言文字工作部門的管理監(jiān)督職責(zé)，城市評估工作實(shí)行分級組織，屬地管理，分工負(fù)責(zé)。國家語言文字工作部門對評估工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督；省級語言文字工作部門對本地城市評估工作進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

　　對一類城市的評估，直轄市由國家語言文字工作部門負(fù)責(zé)組織，省會(huì)、自治區(qū)首府和計(jì)劃單列市由其所在?。▍^(qū)）語言文字工作部門負(fù)責(zé)組織。要參照教育部、國家語言文字工作委員會(huì)頒發(fā)的《一類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)》（教語用〔2000〕2號）及其實(shí)施細(xì)則、《一類城市語言文字工作評估操作辦法》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采用易于操作的方式實(shí)施評估。國家語言文字工作部門將采取審核資料、實(shí)地抽查、委派觀察員等方式對省會(huì)、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市的評估工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并以適當(dāng)方式公布一類城市評估認(rèn)定結(jié)果，對做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對二、三類城市的評估工作由省級語言文字工作部門自行安排，評估標(biāo)準(zhǔn)、辦法和評估認(rèn)定結(jié)果報(bào)國家語言文字工作部門備案。

　　各地要按照本《通知》精神，將城市語言文字工作評估提上議事日程，制定實(shí)施規(guī)劃，進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)組織工作，把此項(xiàng)工作逐步開展起來，使其在提高全社會(huì)語言文字應(yīng)用規(guī)范化水平方面發(fā)揮應(yīng)有作用。