教育部辦公廳關(guān)于2017年教育部政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的公告

教辦廳〔2018〕1號(hào)

　　本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》）要求，由中華人民共和國(guó)教育部編制。全文內(nèi)容包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問(wèn)題及下一步工作等八個(gè)部分。本報(bào)告公告的電子版（Word和PDF版本）可以從教育部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://m.alexisansell.com）下載。如對(duì)本報(bào)告公告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系教育部政務(wù)公開(kāi)辦公室（電話：010-66092060；郵箱：gongkai@moe.edu.cn）。

　　一、概述

　　2017年，教育部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在國(guó)務(wù)院辦公廳的指導(dǎo)下，深入落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和中辦、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕24號(hào)）具體部署，將推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)作為深化職能改革、提升治理能力、推進(jìn)依法行政、密切聯(lián)系群眾的重要抓手，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化制度機(jī)制，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)，依法依規(guī)答復(fù)信息公開(kāi)申請(qǐng)，教育領(lǐng)域透明度進(jìn)一步提高。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　教育部歷來(lái)高度重視政務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)，2007年即成立了教育部政務(wù)公開(kāi)與依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作。部黨組和負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，帶頭研究工作部署。2017年，根據(jù)中央精神和我部總體安排，成立了教育部政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)司局（單位）為小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工全面領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)教育領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作，為提高教育透明度和群眾滿意度奠定了堅(jiān)實(shí)的組織和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

　?。ǘ┤孀龊霉ぷ鞑渴?/p>

　　一是做好教育系統(tǒng)公開(kāi)工作總體部署。印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了教育系統(tǒng)全面推進(jìn)公開(kāi)的總體要求、任務(wù)目標(biāo)和工作舉措，為推進(jìn)工作提供了依據(jù)和遵循。印發(fā)《教育部貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》，針對(duì)工作要點(diǎn)逐條逐項(xiàng)定責(zé)任、提要求、列舉措，牽頭各司局（單位）有效推進(jìn)落實(shí)。二是做好高校招生、財(cái)務(wù)等熱點(diǎn)領(lǐng)域針對(duì)性部署。印發(fā)系列文件，對(duì)普通高校招生、研究生招生等分別作出安排部署，完善招生信息公開(kāi)制度規(guī)范，確保招生全過(guò)程公開(kāi)透明；印發(fā)《教育部關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)直屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理的若干意見(jiàn)》，指導(dǎo)高校規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租出借行為，做好信息公開(kāi)和招標(biāo)工作。三是其他各項(xiàng)重要工作對(duì)信息公開(kāi)提出明確要求?！督逃哭k公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》要求做到資助項(xiàng)目、申請(qǐng)條件、評(píng)審過(guò)程和資助結(jié)果“四公開(kāi)”；《教育部辦公廳關(guān)于堅(jiān)持正確導(dǎo)向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動(dòng)的通知》要求建立人才信息平臺(tái)，通過(guò)信息公開(kāi)加強(qiáng)公眾監(jiān)督，推進(jìn)高校自律約束機(jī)制建設(shè)；《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求完善各地各職業(yè)院校信息公開(kāi)與發(fā)布的流程、職責(zé)及相關(guān)制度，向社會(huì)各界展示成果、提供服務(wù)，努力提升職業(yè)教育吸引力；《普通高等學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）》要求堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，實(shí)施“陽(yáng)光認(rèn)證”。

　?。ㄈ┩七M(jìn)政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程公開(kāi)透明

　　一是編制發(fā)布《教育部主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》。教育部各司局對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了全面梳理和細(xì)致歸類(lèi)，將應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容細(xì)化為18大類(lèi)、115個(gè)工作事項(xiàng)和309條具體內(nèi)容，每一項(xiàng)都明確了公開(kāi)主體、時(shí)限和方式。目錄涵蓋了信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與和監(jiān)督渠道等內(nèi)容，覆蓋了決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程，極大地提高了公開(kāi)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。同時(shí)，對(duì)照目錄對(duì)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“公開(kāi)”頻道進(jìn)行了同步改版，實(shí)現(xiàn)了目錄內(nèi)容和網(wǎng)站版面一一對(duì)應(yīng)，方便公眾查閱。

　　二是推進(jìn)決策過(guò)程公開(kāi)。實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度，《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》等重要文件草案通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“征求意見(jiàn)”專(zhuān)欄向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，根據(jù)意見(jiàn)反饋情況修改完善后另行發(fā)布。在編制起草《高校教師職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》《教育部直屬高?；窘ㄔO(shè)管理辦法》《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》等重要規(guī)范性文件時(shí)，通過(guò)調(diào)查研究、咨詢(xún)座談等方式，廣泛聽(tīng)取了省級(jí)教育行政部門(mén)、學(xué)校、專(zhuān)家學(xué)者等各方意見(jiàn)，提高決策科學(xué)化。

 

　　三是推進(jìn)執(zhí)行情況公開(kāi)。全年在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)26個(gè)專(zhuān)題，85個(gè)專(zhuān)欄，整合媒體報(bào)道、專(zhuān)家觀點(diǎn)、采訪調(diào)研和群眾聲音，全面展示貫徹落實(shí)黨的十九大精神、高校思想政治工作、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀教師黃大年先進(jìn)事跡等重要工作的部署和推進(jìn)情況，方便人民群眾隨時(shí)了解動(dòng)態(tài)進(jìn)展。舉辦全國(guó)高?！皟蓪W(xué)一做”支部風(fēng)采展示活動(dòng)，公布中小學(xué)黨建典型經(jīng)驗(yàn)、中小學(xué)德育工作優(yōu)秀案例、全國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)秀案例、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校名單，總結(jié)表彰優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，更好指導(dǎo)各地各校推進(jìn)工作。

　　四是推進(jìn)管理事項(xiàng)公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)取消行政審批事項(xiàng)信息，發(fā)布行政審批事項(xiàng)清單，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄公開(kāi)3項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。印發(fā)《教育部關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》《教育部等五部門(mén)關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，明確各領(lǐng)域管理標(biāo)準(zhǔn)和工作部署，將信息公開(kāi)作為重要管理手段予以著重強(qiáng)調(diào)。印發(fā)《中央有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施〈國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)〉任務(wù)分工方案》，明確建立民辦學(xué)校信息強(qiáng)制公開(kāi)制度，推進(jìn)民辦教育信息公開(kāi)。

　　五是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主頁(yè) “服務(wù)”頻道改版，編制發(fā)布了《教育部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》，明確了部機(jī)關(guān)和直屬單位提供的3大類(lèi)28項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公布了服務(wù)指南、審查細(xì)則和審批服務(wù)規(guī)范，列明政策依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理程序、辦理時(shí)限、受理機(jī)構(gòu)等信息，并提供了網(wǎng)上辦事渠道，方便人民群眾查詢(xún)辦事。圍繞高考、研究生考試、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、中小學(xué)安全教育等熱點(diǎn)問(wèn)題，采用“圖說(shuō)服務(wù)”和“服務(wù)專(zhuān)題”等方式，圖文并茂地進(jìn)行針對(duì)性呈現(xiàn)，豐富服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。

　　六是推進(jìn)結(jié)果信息公開(kāi)。2017年全國(guó)高等學(xué)校名單、高等學(xué)校設(shè)置審批結(jié)果、普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結(jié)果、高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置備案和審批結(jié)果、全國(guó)高等學(xué)校和科研單位學(xué)科評(píng)估結(jié)果、各類(lèi)大賽獲獎(jiǎng)名單、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生名單、高等學(xué)?？茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果等都通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公布。公布黨的十八大以來(lái)學(xué)科建設(shè)情況綜述、全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估報(bào)告等，集中呈現(xiàn)階段性工作成果和實(shí)施情況。“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”等人才項(xiàng)目入選者通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微言教育等向社會(huì)集中公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　七是推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)教育部2017年部門(mén)預(yù)算和2016年部門(mén)決算，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)決算公開(kāi)內(nèi)容?；局С龊晚?xiàng)目支出全部公開(kāi)到項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出公開(kāi)到款級(jí)科目。公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)決算，包括因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。在財(cái)政部指定媒體和教育部政府采購(gòu)網(wǎng)及時(shí)公開(kāi)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)預(yù)算、流程及結(jié)果的全過(guò)程信息公開(kāi)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)政務(wù)公開(kāi)保障工作

　　一是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)。開(kāi)展部機(jī)關(guān)和教育系統(tǒng)干部政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)和媒介素養(yǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)，圍繞政務(wù)公開(kāi)新形勢(shì)、新任務(wù)以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入培訓(xùn)和交流，提升了工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。二是不斷優(yōu)化信息公開(kāi)渠道平臺(tái)。根據(jù)第三方評(píng)估結(jié)果反饋，制定整改工作方案，按照高效便民原則對(duì)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化，打造模塊簡(jiǎn)潔、目錄清晰、運(yùn)維便捷的主平臺(tái)。結(jié)合目錄對(duì)“公開(kāi)”“服務(wù)”兩個(gè)頻道進(jìn)行全面改版，為群眾查詢(xún)辦事提供便利。三是進(jìn)一步完善工作規(guī)范和流程。完善主動(dòng)公開(kāi)屬性標(biāo)識(shí)、確認(rèn)、更改制度和操作規(guī)范，健全信息公開(kāi)申請(qǐng)研判、督辦、會(huì)商機(jī)制和保密、法律、輿情審核機(jī)制。四是開(kāi)展部機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)考核。按照國(guó)辦統(tǒng)一部署，開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)考核，對(duì)部?jī)?nèi)各司局2017年度主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公示，并將結(jié)果列為司局年度考核的重要組成部分。

　?。ㄎ澹┳龊弥匾咝麄鹘庾x和熱點(diǎn)回應(yīng)

　　一是強(qiáng)化政策發(fā)布解讀。文件制定與解讀工作同部署、同落實(shí)，重要政策文件公開(kāi)時(shí)同步發(fā)布解讀材料，全面做好加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思政工作、深化教育體制機(jī)制改革、教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、“雙一流”建設(shè)實(shí)施方案、學(xué)前教育三期行動(dòng)計(jì)劃、高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃、等重要政策的發(fā)布解讀。二是豐富完善渠道平臺(tái)。綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)、集體采訪、網(wǎng)絡(luò)訪談、新聞稿、答記者問(wèn)、專(zhuān)家文章、圖表數(shù)據(jù)等多種形式做好發(fā)布解讀，提高時(shí)效性、針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性。2017年，刊發(fā)答記者問(wèn)42篇、專(zhuān)家文章426篇，新聞稿近500篇，中央主要媒體刊播教育新聞報(bào)道近1萬(wàn)篇。三是及時(shí)做好社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)。及時(shí)關(guān)注社會(huì)公眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)話題，編印《教育熱點(diǎn)20問(wèn)》。針對(duì)“中考取消”“幼兒園虐童”“美術(shù)納入中高考”等熱點(diǎn)輿情，第一時(shí)間妥善回應(yīng)，輿論態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。

　　二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)信息情況

　　通過(guò)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)公文類(lèi)信息共計(jì)788條，政策公文中非涉密普發(fā)下行文82% 做到了主動(dòng)公開(kāi)，其中位于前5位的信息是：干部人事人才類(lèi)254條，占比32.23%；高等教育類(lèi)73條，占比9.26%；體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育類(lèi)共計(jì)55條，占比6.97%；發(fā)展規(guī)劃類(lèi)36條，占比4.56%；職業(yè)教育與成人教育類(lèi)35條，占比4.44%。

　　（二）通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布熱點(diǎn)信息情況

　　發(fā)布《2016年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《2016年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》《2016年中國(guó)學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》，定期更新公布全國(guó)及分省各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）情況、學(xué)生情況、教職工情況、專(zhuān)任教師情況等相關(guān)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)布年度中國(guó)教育概況和中國(guó)語(yǔ)言文字概況，呈現(xiàn)教育領(lǐng)域總體發(fā)展面貌。2017年，教育部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全站總訪問(wèn)量7517萬(wàn)。

　　（三）通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等發(fā)布信息情況

　　召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)36場(chǎng)，緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十九大，在兩會(huì)、教師節(jié)、新學(xué)期開(kāi)學(xué)及重大政策出臺(tái)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)深入宣傳解讀，充分滿足群眾知情權(quán)。

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)《教育部公報(bào)》《中國(guó)教育年鑒》《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》公開(kāi)信息情況

　　共刊發(fā)《教育部公報(bào)》12期，公開(kāi)政府信息101條。出版發(fā)行《中國(guó)教育年鑒》《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》，發(fā)布黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席重要教育活動(dòng)的報(bào)道或綜述，教育部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育工作的重要講話或?qū)Ｎ?，年度教育工作要點(diǎn)，教育發(fā)展統(tǒng)計(jì)，教育綜合管理，教育人事管理，教育財(cái)務(wù)與統(tǒng)計(jì)等重要文件和統(tǒng)計(jì)信息。

　?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)新媒體公開(kāi)信息情況

　　加強(qiáng)教育政務(wù)新媒體運(yùn)用，探索政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及官方微博、微信、新聞客戶(hù)端聯(lián)動(dòng)發(fā)布模式，做好新聞發(fā)布、熱點(diǎn)回應(yīng)、信息服務(wù)等工作。官方微博粉絲總數(shù)約1200萬(wàn)；官方新聞客戶(hù)端已相繼入駐搜狐、新浪、人民日?qǐng)?bào)、今日頭條、網(wǎng)易、一點(diǎn)資訊、騰訊企鵝號(hào)、澎湃新聞等8家移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)，訂閱用戶(hù)總量近1700余萬(wàn)。官方微信訂閱用戶(hù)84萬(wàn)，2017年總閱讀量近4000萬(wàn)，30余條內(nèi)容單條閱讀量超過(guò)10萬(wàn)。

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)情況

　　2017年全年共收到公民、法人和其他組織通過(guò)各種形式提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)825件。從申請(qǐng)主體看，公民個(gè)人提交的申請(qǐng)809件，占98.06%；各類(lèi)法人提交的申請(qǐng)16件，占1.94%。從申請(qǐng)方式看，以在線提交方式申請(qǐng)708件，占85.82%；以電子郵件方式申請(qǐng)76件，占9.21%；以紙質(zhì)信函方式申請(qǐng)26件，占3.15%；當(dāng)面申請(qǐng)15件，占1.82%。從申請(qǐng)的內(nèi)容看，關(guān)于招生考試的164件，占19.9%；關(guān)于人事待遇的161件，占19.5%；關(guān)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的145件，占17.6%；關(guān)于學(xué)科專(zhuān)業(yè)的45件，占5.5%；關(guān)于財(cái)務(wù)收費(fèi)的40件，占4.8%；關(guān)于學(xué)籍學(xué)歷的31件，占3.8%。申請(qǐng)內(nèi)容涉及教育部21個(gè)司局單位。

　?。ǘ┐饛?fù)情況

　　825件申請(qǐng)已全部按時(shí)辦結(jié)，其中，答復(fù)“已主動(dòng)公開(kāi)”的118件，占14.3%；“依申請(qǐng)公開(kāi)”的123件，占14.9%；“不予公開(kāi)”的10件，占1.21%；“不是條例所指政府信息”的71件，占8.61%；“申請(qǐng)信息不存在”的54件，占6.55%；“不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)”的119件，占14.42%；“法律法規(guī)規(guī)定的其他情形”的207件，占25.1%；“需要修改補(bǔ)正后重新提交”的77件，占9.33%；“申請(qǐng)人撤銷(xiāo)”的43件，占5.21%；“告知通過(guò)其他途徑辦理”的3件，占0.37%。

　?。ㄈ┳稍?xún)情況

　　2017年，教育部政府信息公開(kāi)受理中心日均接待上門(mén)群眾和咨詢(xún)電話8人次，全年1900余人次。

　　四、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況

　　2017年，教育部貫徹落實(shí)國(guó)辦要求，牽頭推進(jìn)教育監(jiān)管、教育督導(dǎo)和義務(wù)教育招生入學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。

　?。ㄒ唬┳龊媒逃O(jiān)管信息公開(kāi)

　　印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于全面落實(shí)高校信息公開(kāi)清單 做好高校信息公開(kāi)年度報(bào)告工作的通知》，對(duì)各部屬高校清單落實(shí)和年度報(bào)告編制發(fā)布工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，明確了報(bào)告發(fā)布的時(shí)間、方式和內(nèi)容規(guī)范，要求在年報(bào)中注意注明清單50條內(nèi)容網(wǎng)頁(yè)鏈接。組織對(duì)部屬高校2017年信息公開(kāi)年度報(bào)告發(fā)布情況和清單落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)督查，逐校逐項(xiàng)核查清單事項(xiàng)公開(kāi)情況，梳理特色做法和存在問(wèn)題。經(jīng)核查，75所部屬高校均按時(shí)按要求發(fā)布了年度報(bào)告。部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，集中公布直屬高校公開(kāi)年報(bào)，方便群眾查閱。印發(fā)《教育部關(guān)于推動(dòng)高校形成就業(yè)與招生計(jì)劃人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求高校建立健全畢業(yè)生就業(yè)狀況的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布制度，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，接受社會(huì)監(jiān)督。指導(dǎo)高校落實(shí)《本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布制度，詳細(xì)闡述學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)特點(diǎn)及教學(xué)質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　?。ǘ┳龊媒逃綄?dǎo)信息公開(kāi)

　　印發(fā)《加快中西部教育發(fā)展工作督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)辦法》《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》《中小學(xué)校體育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》，進(jìn)一步完善督導(dǎo)制度體系，強(qiáng)調(diào)過(guò)程透明、結(jié)果公開(kāi)。 貫徹落實(shí)《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)辦法》，做好“全面改薄”各項(xiàng)工作部署，要求公開(kāi)規(guī)劃、計(jì)劃和進(jìn)展，打造成“陽(yáng)光工程”“民生工程”。公布《國(guó)家教育督導(dǎo)工作報(bào)告》《全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告》《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告》《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告》和春季、秋季開(kāi)學(xué)工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告。開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，公開(kāi)國(guó)家教育督導(dǎo)檢查組對(duì)新疆等8省（區(qū)）義務(wù)教育督導(dǎo)檢查反饋意見(jiàn)。

　　（三）做好義務(wù)教育招生入學(xué)信息公開(kāi)

　　印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，將“落實(shí)招生入學(xué)方案，公開(kāi)范圍、程序、時(shí)間、結(jié)果”寫(xiě)入學(xué)校管理職責(zé)，列為學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，將義務(wù)教育招生公開(kāi)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，要求各地各校做好宣傳引導(dǎo)工作，在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間，積極主動(dòng)與相關(guān)單位、媒體取得聯(lián)系，共同配合，就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。鼓勵(lì)各地各校創(chuàng)新宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體的運(yùn)用，同時(shí)暢通舉報(bào)渠道，對(duì)于舉報(bào)的問(wèn)題、頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為要認(rèn)真核實(shí)查處。針對(duì)少數(shù)適齡兒童、少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求，提前對(duì)其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人做好政策宣講工作，增強(qiáng)告知及解釋力度。在教育部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信平臺(tái)持續(xù)推送各地招生入學(xué)政策和經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)各地深入實(shí)施陽(yáng)光招生。

　　五、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

　　認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知要求，將辦理結(jié)果公開(kāi)作為加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)辦理復(fù)文公開(kāi)工作，要求承辦單位在辦理建議提案時(shí)，同步對(duì)答復(fù)內(nèi)容公開(kāi)屬性提出意見(jiàn)，除依法需要保密的外都要及時(shí)公開(kāi)，對(duì)可以公開(kāi)的復(fù)文在“建議提案辦理”專(zhuān)欄分批全文公開(kāi)或摘要公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　六、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　2017年，教育部沒(méi)有因信息公開(kāi)收取或減免費(fèi)用。

　　七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

　　2017年，收到因政府信息公開(kāi)提起的行政復(fù)議申請(qǐng)11件，行政訴訟10件，均維持具體行政行為或駁回復(fù)議、訴訟請(qǐng)求。

　　八、存在的主要問(wèn)題及下一步工作

　　2017年，教育部在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)方面取得了新的進(jìn)展，但仍然存在一些問(wèn)題。公開(kāi)制度還需要進(jìn)一步細(xì)化，工作機(jī)制有待完善，高校信息公開(kāi)工作有待繼續(xù)推進(jìn)，公開(kāi)平臺(tái)互動(dòng)性還需加強(qiáng)。

　　下一步，教育部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外原則，按照《政府信息公開(kāi)條例》《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和國(guó)辦公開(kāi)工作要點(diǎn)要求，做好教育公開(kāi)。

　　一是開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。制定專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研計(jì)劃，通過(guò)實(shí)地走訪和書(shū)面調(diào)研，對(duì)教育系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行深入摸底調(diào)研，為下一步做好統(tǒng)籌謀劃和工作部署奠定基礎(chǔ)。

　　二是進(jìn)一步完善制度規(guī)范。結(jié)合調(diào)研有關(guān)情況，適時(shí)啟動(dòng)教育系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)制度文件修訂更新，完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制流程，確保制度規(guī)范反映新精神、適應(yīng)新情況。

　　三是繼續(xù)加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)。全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，將政務(wù)公開(kāi)融入政務(wù)運(yùn)行全過(guò)程。通過(guò)多種形式加大對(duì)教育重要政策、進(jìn)展成效、先進(jìn)典型的發(fā)布解讀力度，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　四是繼續(xù)推進(jìn)高等學(xué)校公開(kāi)工作。不斷完善制度建設(shè)，做好具體部署，指導(dǎo)各高校繼續(xù)圍繞招生、財(cái)務(wù)等重要領(lǐng)域，落實(shí)清單要求，全面推進(jìn)公開(kāi)工作。

　　五是優(yōu)化公開(kāi)渠道平臺(tái)。進(jìn)一步整合優(yōu)化網(wǎng)站欄目，完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄和依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)，不斷拓展微博、微信、客戶(hù)端等新媒體發(fā)布渠道，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流。

　　六是繼續(xù)落實(shí)公開(kāi)考核監(jiān)督。完善高校信息公開(kāi)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮第三方評(píng)估的積極作用，強(qiáng)化部機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作考核評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

教育部辦公廳

2018年3月28日