教育部辦公廳關(guān)于開展教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查
“回頭看”的通知

教發(fā)廳函〔2015〕118號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的通知》（安委明電〔2015〕5號(hào)）要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，決定立即在全國教育系統(tǒng)中開展以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、高度重視安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作

　　各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要高度重視安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，立即成立安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，繼續(xù)加大對(duì)安全隱患的整治力度，確保橫向到邊、縱向到底、不留死角、不余盲區(qū)，對(duì)于安全隱患突出問題，要進(jìn)一步加大工作力度，下大功夫、狠功夫予以解決。

　　二、重點(diǎn)把握安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”內(nèi)容

　　各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要立即開展針對(duì)前一階段安全隱患排查整治的“回頭看”工作。

　?。ㄒ唬┲貦z查在教育系統(tǒng)以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的“護(hù)校安園”行動(dòng)落實(shí)情況督導(dǎo)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患和突出問題整改落實(shí)情況。

　?。ǘ┲貦z查貫徹執(zhí)行《教育部關(guān)于開展學(xué)校安全大檢查 深化“打非治違”和專項(xiàng)整治的緊急通知》（教電〔2015〕391號(hào)）和《教育部辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的緊急通知》（教發(fā)廳〔2015〕6號(hào)）的落實(shí)情況。

　?。ㄈ┲貦z查安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的所有隱患建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)防范措施，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”情況。

　?。ㄋ模┲貦z查建立健全事故應(yīng)急處置制度和事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作規(guī)范的落實(shí)情況，特別是是否制定了符合實(shí)際、有針對(duì)性和可操作性的事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練。

　　三、立即開展歲末年初學(xué)校安全隱患排查整治工作

　　各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要以安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”為契機(jī)，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,立即組織開展一次以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的校園安全隱患全面排查整治工作。

　?。ㄒ唬┣袑?shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所安全隱患排查整治。針對(duì)學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、教室禮堂、圖書館等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)研究場(chǎng)所、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)用品倉庫等重點(diǎn)?；穮^(qū)域，配電室、校園施工現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)校老舊房屋等重點(diǎn)場(chǎng)所，油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位，電梯、鍋爐、壓力容器等重點(diǎn)特種設(shè)備，開展全方位、立體式的安全隱患排查整治。

　?。ǘ┣袑?shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全，要扎實(shí)開展專項(xiàng)安全大檢查和隱患排查整治工作。針對(duì)消防安全，冬季火災(zāi)易發(fā)多發(fā)，要深入開展消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。針對(duì)煤氣安全，要全方位開展煤氣中毒隱患的排查治理工作，嚴(yán)防發(fā)生煤氣中毒事件。針對(duì)校車安全，要切實(shí)加強(qiáng)冬季安全行車教育培訓(xùn)與校車管理工作。針對(duì)食品安全，要著重加強(qiáng)食堂衛(wèi)生、飲用水設(shè)施衛(wèi)生、傳染病疫情預(yù)防等工作。

　?。ㄈ┣袑?shí)抓好關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全教育工作。在元旦、春節(jié)、寒假等學(xué)生集中離校返校時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要普遍開展安全知識(shí)教育，強(qiáng)化師生安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自救自護(hù)能力；要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)，不乘坐拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報(bào)廢車和超載車等不安全車輛；要強(qiáng)化學(xué)生外出安全教育，避免因滑冰溺水、擁擠踩踏造成意外傷害。

　　四、認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求

　　（一）學(xué)校切實(shí)做好全面自查工作。各地區(qū)教育主管部門組織本地區(qū)學(xué)校對(duì)前一階段大檢查中發(fā)現(xiàn)的所有隱患和問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”；對(duì)已完成整改的重大隱患，要有計(jì)劃的安排復(fù)查；對(duì)未完成的重大隱患要實(shí)行掛牌督辦。對(duì)歲末年初學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面排查整治。

　　（二）各地教育部門切實(shí)做好督查工作。各地教育部門按照不少于30%的比例進(jìn)行抽查；對(duì)在教育系統(tǒng)以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的“護(hù)校安園”行動(dòng)落實(shí)情況督導(dǎo)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的所有隱患進(jìn)行全部復(fù)查。

　　（三）進(jìn)一步明確責(zé)任強(qiáng)化問責(zé)。對(duì)每一個(gè)隱患都登記造冊(cè)，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任、整改責(zé)任。對(duì)隱患整改責(zé)任落實(shí)不到位的，要倒查相關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)構(gòu)建校園安全長效機(jī)制。各地教育部門、各級(jí)各類學(xué)校要把安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”與加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，保障和進(jìn)一步加大安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)保障能力資金投入，建立完善安全工作長效機(jī)制。

　　請(qǐng)各地教育部門和各直屬高校于2015年12月28日前將開展安全生產(chǎn)大檢查情況的總結(jié)報(bào)告（電子版）報(bào)送教育部發(fā)展規(guī)劃司。

　　電話/傳真：010-66096504　010-66096235

　　郵箱：ghshqc@moe.edu.cn

教育部辦公廳

2015年12月14日