教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)
大檢查工作的緊急通知

教發(fā)廳〔2016〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

　　近日，江西豐城、重慶永川等地接連發(fā)生重特大安全事故，全國(guó)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，根據(jù)11月27日全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議要求，堅(jiān)決維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定局面，嚴(yán)防教育領(lǐng)域重特大事故發(fā)生，全力確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下：

　　一、進(jìn)一步夯實(shí)安全責(zé)任

　　各地教育部門(mén)和學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué)，以對(duì)全體師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查 切實(shí)加強(qiáng)歲末年初學(xué)校安全工作的通知》（教發(fā)廳函〔2016〕129號(hào)）要求，以問(wèn)題和事故為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,認(rèn)真研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)安全重點(diǎn)工作，特別是校園在建工程施工安全和校車(chē)安全工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)，堅(jiān)決做到“把風(fēng)險(xiǎn)防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”，堅(jiān)決防范和遏制學(xué)校重特大事故發(fā)生。

　　二、進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查和安全大檢查

　　各學(xué)校要在今年數(shù)次安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，深入鞏固學(xué)校安全大檢查成果，在元旦春節(jié)寒假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在校園在建工程安全、校車(chē)安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、消防安全、食品安全、校園安全、校舍安全、特種設(shè)備安全及傳染病防控等重點(diǎn)安全領(lǐng)域，嚴(yán)格做到“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患”。各地教育部門(mén)要組織督查組加強(qiáng)對(duì)各校安全隱患自查排查工作的全過(guò)程督查，著重督查各學(xué)校安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任落實(shí)情況；著重督查學(xué)校在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)防范措施，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”情況；著重督查建立健全事故應(yīng)急處置制度和應(yīng)急處置工作規(guī)范的落實(shí)情況等。

　　三、進(jìn)一步督促抓好整改

　　各地教育部門(mén)和學(xué)校在大檢查過(guò)程中，要邊查邊改，以檢查促整改。對(duì)檢查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要逐項(xiàng)制表列出清單，建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限、隱患責(zé)任和隱患預(yù)案，切實(shí)落實(shí)整改措施，整改結(jié)果要由主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對(duì)于檢查出的問(wèn)題要舉一反三、抓住不放，要組織“回頭看”，做到檢查、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理，確保隱患真正消除。對(duì)重大安全隱患不及時(shí)整改的，整改責(zé)任和措施不落實(shí)的，要實(shí)行掛牌督辦，直至隱患清除。

　　四、立即組織開(kāi)展校內(nèi)建筑施工預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)檢查

　　各地教育部門(mén)和學(xué)校要在地方安委會(huì)的統(tǒng)一部署下，積極協(xié)調(diào)建設(shè)工程行業(yè)主管部門(mén)，針對(duì)建筑施工安全領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，立即組織開(kāi)展校內(nèi)建筑施工預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)檢查，要堅(jiān)決杜絕盲目趕工期和層層轉(zhuǎn)包行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為，會(huì)同建設(shè)工程行業(yè)主管部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決責(zé)令停工整改。

　　五、立即組織開(kāi)展校車(chē)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查

　　各地教育部門(mén)和學(xué)校要以近期發(fā)生的校車(chē)安全事故為警醒，充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響，聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸?shù)鹊缆方煌▓?zhí)法部門(mén)，對(duì)學(xué)生，尤其是低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)交通和校車(chē)進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法落實(shí)情況和省市兩級(jí)校車(chē)安全管理等制度制定落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊使用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)作為校車(chē)接送學(xué)生，未取得校車(chē)駕駛資格人員駕駛校車(chē)，以及校車(chē)超速、超員、疲勞駕駛、不按許可路線行駛等違法違規(guī)行為。

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局和部屬高校，在前期上報(bào)材料的基礎(chǔ)上，如有開(kāi)展安全隱患自查和安全生產(chǎn)大檢查的新情況，請(qǐng)隨時(shí)報(bào)我部發(fā)展規(guī)劃司，電話/傳真：010-66096504、66096235，電子郵箱：ghshqc@moe.edu.cn。我部將組織檢查組對(duì)各地教育部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查?！　　?/p>

　　教育部辦公廳

　　2016年12月7日