教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《普通學(xué)校特殊教育
資源教室建設(shè)指南》的通知

教基二廳〔2016〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　特殊教育資源教室是推進(jìn)殘疾兒童少年在普通學(xué)校隨班就讀工作的關(guān)鍵支撐，對(duì)全面提高特殊教育普及水平具有不可替代的重要作用。近年來(lái)，一些地區(qū)積極推進(jìn)隨班就讀工作，對(duì)特殊教育資源教室建設(shè)進(jìn)行了有益探索，積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，但總體來(lái)看，特殊教育資源教室工作基礎(chǔ)薄弱，存在數(shù)量嚴(yán)重不足、設(shè)備配備較差、資源教師缺乏和資源教室作用發(fā)揮不足等突出問(wèn)題亟待解決。

　　根據(jù)《義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》的有關(guān)規(guī)定，按照教育規(guī)劃綱要和特殊教育提升計(jì)劃的有關(guān)要求，為規(guī)范普通學(xué)校特殊教育資源教室的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮資源教室為普通學(xué)校殘疾學(xué)生提供特殊教育、康復(fù)訓(xùn)練和咨詢(xún)的重要作用，加快推進(jìn)普通學(xué)校隨班就讀工作，我部研究制定了《普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。各級(jí)教育行政部門(mén)要堅(jiān)持特教特辦的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)落實(shí)好普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)所需的資金、人員和相關(guān)政策，切實(shí)做好特殊教育資源教室的建設(shè)與管理工作。

　　有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我部。

教育部辦公廳

2016年1月20日

普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南

　　為更好地推進(jìn)全納教育，完善普通學(xué)校隨班就讀支持保障體系，提高殘疾學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量，依據(jù)《義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本指南。

　　一、總體要求

　　在普通學(xué)校（含幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校，以下同）建設(shè)資源教室，要遵循殘疾學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，充分考慮殘疾學(xué)生潛能開(kāi)發(fā)和功能補(bǔ)償?shù)男枨?，以增?qiáng)殘疾學(xué)生終身學(xué)習(xí)和融入社會(huì)的能力為目的；要堅(jiān)持設(shè)施設(shè)備的整體性和專(zhuān)業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)性，為殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)、康復(fù)和生活輔導(dǎo)提供全方位支持；要突出針對(duì)性和有效性，根據(jù)每一個(gè)殘疾學(xué)生的殘疾類(lèi)型、殘疾程度和特殊需要，及時(shí)調(diào)整更新配置；要確保安全，配備的設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家的相關(guān)安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不得含有國(guó)家明令禁止使用的有毒材料。

　　二、功能作用

　　資源教室是為隨班就讀的殘疾學(xué)生及其他有特殊需要的學(xué)生、教師和家長(zhǎng)，提供特殊教育專(zhuān)業(yè)服務(wù)的場(chǎng)所，應(yīng)具備如下主要功能：

　　（一）開(kāi)展特殊教育咨詢(xún)、測(cè)查、評(píng)估、建檔等活動(dòng)。

　?。ǘ┻M(jìn)行學(xué)科知識(shí)輔導(dǎo)。

　?。ㄈ┻M(jìn)行生活輔導(dǎo)和社會(huì)適應(yīng)性訓(xùn)練。

　?。ㄋ模┻M(jìn)行基本的康復(fù)訓(xùn)練。

　?。ㄎ澹┨峁┲С中越逃h(huán)境和條件。

　?。╅_(kāi)展普通教師、學(xué)生家長(zhǎng)和有關(guān)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)。

　　三、基本布局

　　資源教室應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)立在招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀且在當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃中長(zhǎng)期保留的普通學(xué)校。招收5人以上數(shù)量殘疾學(xué)生的普通學(xué)校，一般應(yīng)設(shè)立資源教室。不足5人的，由所在區(qū)域教育行政部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃資源教室的布局，輻射片區(qū)所有隨班就讀學(xué)生，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。

　　四、場(chǎng)地及環(huán)境

　　資源教室應(yīng)有固定的專(zhuān)用場(chǎng)所，一般選擇教學(xué)樓一層，位置相對(duì)安靜、進(jìn)出方便。其面積應(yīng)不小于60平方米，若由多個(gè)房間組成，應(yīng)安排在一起。有條件的普通學(xué)校，可以結(jié)合需要適當(dāng)擴(kuò)大。所附基礎(chǔ)設(shè)施要符合《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定。

　　五、區(qū)域設(shè)置

　　資源教室應(yīng)設(shè)置學(xué)習(xí)訓(xùn)練、資源評(píng)估和辦公接待等基本區(qū)域。

　　（一）學(xué)習(xí)訓(xùn)練區(qū)。主要用于以個(gè)別或小組形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，以及相關(guān)的認(rèn)知、情緒、社交發(fā)展方面的訓(xùn)練。根據(jù)學(xué)生的需求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)作及感覺(jué)統(tǒng)合訓(xùn)練、視功能訓(xùn)練、言語(yǔ)語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練等。

　?。ǘ┵Y源評(píng)估區(qū)。主要用于存放學(xué)生教學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃、教師工作計(jì)劃，教具、學(xué)具、圖書(shū)音像資料。對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)需求測(cè)查,各種心理、生理功能基本測(cè)查和評(píng)估等。

　?。ㄈ┺k公接待區(qū)。主要用于教師處理日常工作事務(wù)及開(kāi)展相關(guān)管理工作，接待校內(nèi)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等來(lái)訪者。

　　在不影響資源教室基本功能的情況下，資源教室各功能區(qū)域可以根據(jù)實(shí)際需求相互兼容。有條件的學(xué)校還可以適當(dāng)拓展。

　　六、配備目錄

　　分為基本配備與可選配備（詳見(jiàn)附表）?；九鋫涫侵笣M足基本需要的教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備、圖書(shū)資料等?？蛇x配備是指根據(jù)殘疾學(xué)生的殘疾類(lèi)型、程度及其他特殊需要，選擇配備的教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備、圖書(shū)資料等。

　　七、資源教師

　　資源教室應(yīng)配備適當(dāng)資源教師，以保障資源教室能正常發(fā)揮作用。資源教師原則上須具備特殊教育、康復(fù)或其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景，符合《教師法》規(guī)定的學(xué)歷要求，具備相應(yīng)的教師資格，符合《特殊教育教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，具備特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練的基本理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能。資源教師納入特殊教育教師管理，在績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和職務(wù)（職稱(chēng)）評(píng)聘中給予傾斜。

　　八、管理規(guī)范

　?。ㄒ唬╅_(kāi)放時(shí)間。原則上，學(xué)生在校期間每天均應(yīng)面向本校或片區(qū)內(nèi)隨班就讀殘疾學(xué)生開(kāi)放。安排適當(dāng)時(shí)間向其他有特殊需要的學(xué)生、教師和家長(zhǎng)開(kāi)放，并安排專(zhuān)人值班。

　　（二）經(jīng)費(fèi)投入。各地教育行政部門(mén)要將資源教室建設(shè)納入當(dāng)?shù)靥厥饨逃聵I(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，建立財(cái)政支持保障的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校也應(yīng)將資源教室的建設(shè)、維護(hù)以及工作運(yùn)行納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證資源教室工作正常開(kāi)展。

　?。ㄈ┤粘９芾怼ＹY源教室應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一管理，建立和完善相關(guān)管理制度。資源教室應(yīng)根據(jù)殘疾學(xué)生的特殊需要制定專(zhuān)門(mén)工作計(jì)劃并開(kāi)展工作。

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)評(píng)估。區(qū)域內(nèi)特殊教育指導(dǎo)中心或特教學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資源教室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)估，定期委派專(zhuān)人為資源教師提供培訓(xùn)和業(yè)務(wù)支持，并對(duì)區(qū)域內(nèi)資源教室的運(yùn)行及成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將結(jié)果上報(bào)主管教育行政部門(mén)。

　　附表：普通學(xué)校特殊教育資源教室配備參考目錄