信息名稱: | 教育部辦公廳關于加強市域產教聯合體建設的通知 | ||||
信息索引: | 360A07-06-2024-0011-1 | 生成日期: | 2024-10-24 | 發(fā)文機構: | 教育部辦公廳 |
發(fā)文字號: | 教職成廳函〔2024〕20號 | 信息類別: | 職業(yè)教育與成人教育 | ||
內容概述: | 教育部辦公廳關于加強市域產教聯合體建設的通知 |
教職成廳函〔2024〕20號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局:
為深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及全國教育大會精神,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》,進一步提高市域產教聯合體建設水平,豐富建設內涵,確保建設質量,加快構建職業(yè)教育服務區(qū)域發(fā)展布局體系,提升服務國家和區(qū)域經濟產業(yè)高質量發(fā)展能力,現就有關事項通知如下。
一、總體要求
以產業(yè)園區(qū)為基礎,聚焦區(qū)域主導產業(yè),堅持以教促產、以產助教,深化產教融合、產學合作,著力加強市域產教聯合體內涵建設,統(tǒng)籌規(guī)范現有市域產教聯合體,有序培育建設新一批市域產教聯合體,把市域產教聯合體建設成為產教融合新形態(tài)、區(qū)域發(fā)展新機制。全面推進職業(yè)學校專業(yè)、課程、教材、師資、實習實訓五大關鍵要素改革,推動職業(yè)教育從知識傳授向綜合技能提升轉變。不斷深化多主體合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展,引導職業(yè)學校由“基礎好、條件好”向“服務好、支撐好”轉變,推動職業(yè)學校扎根區(qū)域、融入產業(yè),走出一條職業(yè)教育助推地區(qū)產業(yè)發(fā)展、地區(qū)產業(yè)發(fā)展厚植職業(yè)教育根基的雙贏之路。
二、建設內容
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1.合作辦學。充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用,多主體、多形式開展合作辦學,鼓勵市域產教聯合體內校企建設產業(yè)學院,共建產教融合實訓基地,支持有條件的地方將高等職業(yè)教育資源下沉到縣域辦學。緊密對接區(qū)域和企業(yè)發(fā)展需求,梳理核心產品清單、技術需求清單、人才需求清單,有組織地開展人才培養(yǎng)和技術服務。
2.合作育人。率先在市域產教聯合體推動職業(yè)學校專業(yè)、課程、教材、師資、實習實訓五大關鍵要素改革。深入推進校企協(xié)同育人,聯合招生、聯合培養(yǎng),廣泛開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學徒制培養(yǎng),提高高技能人才供給能力。一體化設計高技能人才培養(yǎng)體系,支持聯合體內中職、高職、本科學校分段培養(yǎng)或貫通培養(yǎng),為學校學生和企業(yè)職工接受更高層次教育提供有效路徑。
3.合作就業(yè)。緊貼區(qū)域發(fā)展和市場需求,完善職業(yè)教育專業(yè)動態(tài)調整機制,促進專業(yè)設置與產業(yè)結構緊密對接,引導企業(yè)發(fā)揮主體作用,實現產業(yè)、專業(yè)、就業(yè)聯動。搭建技能人才供需信息平臺,及時發(fā)布就業(yè)崗位信息,提高畢業(yè)生就業(yè)率和本地就業(yè)率。廣泛開展實習實訓和就業(yè)指導,指導企業(yè)根據生產需求為學生提供專業(yè)對口的崗位實習和就業(yè)機會,提高學生實踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
4.合作發(fā)展。創(chuàng)新工作機制,探索集體會商、工作項目、橋接平臺、市場運作等運行方式,明確各自責任、權利和義務。瞄準企業(yè)生產一線實際需求,依托聯合體建設區(qū)域技術創(chuàng)新中心和轉化中心,提高技術服務、項目孵化、專利轉化到款額,服務成果轉化、產品中試、技術升級、工藝革新。統(tǒng)籌各成員單位的培訓資源和需求,支持聯合體內學校積極承接企業(yè)員工的崗前培訓、崗位培訓和繼續(xù)教育。堅持職業(yè)教育產教融合、校企協(xié)同的國際合作機制,在推動文化交流、技能提升和民心相通等方面發(fā)揮作用,有力服務聯合體內企業(yè)“走出去”。
(二)推進“五金”建設
1.推進專業(yè)建設。結合園區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立學校專業(yè)設置與園區(qū)產業(yè)協(xié)調聯動機制,服務傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育,將人才培養(yǎng)與新質生產力培育相結合。確定聯合體重點建設專業(yè)清單、改造升級專業(yè)清單、限制撤銷專業(yè)清單,設置體現聯合體特色的專業(yè)方向,重點建設一批支撐產業(yè)發(fā)展的“金專業(yè)”。
2.推進課程建設。以學生能力建設為導向,組織聯合體內職業(yè)學校和行業(yè)龍頭企業(yè),聚焦園區(qū)企業(yè)生產流程與任務,瞄準新方法、新技術、新工藝、新標準,對接職業(yè)標準和崗位規(guī)范,梳理生產環(huán)節(jié)技術要求、工序流程、典型職業(yè)能力等,重構課程體系、重組教學內容,凸顯職業(yè)教育的類型特色,打造一批體現區(qū)域特色的職業(yè)教育“金課程”。
3.推進教材建設。聘請大國工匠、能工巧匠和技能大師,充分利用數字化資源、數字技術,以真實生產項目、典型工作任務、工程實踐案例等為載體,轉化企業(yè)生產工藝、技術標準,引入企業(yè)操作手冊、培訓手冊、培訓包,開發(fā)包含工作計劃書、質量檢測手冊、工具書、文件清單等內容的工作手冊式教材、新形態(tài)教材,打造體現區(qū)域和產業(yè)特色的職業(yè)教育“金教材”。
4.推進師資隊伍建設。探索建立職業(yè)學校教師與企業(yè)高技能人才、工程技術人員的雙向聘用機制,推進校企人員“互兼互聘”,探索大國工匠、技能大師等具備教學經驗的技術能手教師資格認定機制。完善教師企業(yè)實踐制度,有組織地選派教師到企業(yè)生產車間、培訓中心實崗鍛煉。校企聯合開展職業(yè)教育教師一體化培養(yǎng)培訓,不斷提升教師實踐能力、專業(yè)能力和數字素養(yǎng),打造職業(yè)教育“金師”。
5.推進實習實訓建設。完善學生實習實踐制度,以生產實踐一線真實情境為標準改革實習實訓,基于企業(yè)生產真任務、真場景、真過程、真產品設計生產性實訓項目,打造職業(yè)教育“金基地”,構建與企業(yè)技術要求、生產流程相一致的實習實訓體系。聯合體內企業(yè)按一定崗位比例接收職業(yè)學校學生開展實習實訓,使學生在真實環(huán)境中掌握真本領。
三、組織實施
?。ㄒ唬┮?guī)范建設。教育部將按照市域產教聯合體建設標準(見附件1),從深化“四個合作”、推進“五金”建設等方面,規(guī)范在建市域產教聯合體建設。各地教育行政部門要指導各在建聯合體嚴格對照建設標準查擺問題,加強規(guī)范引導。
(二)精準培育。教育部將市域產教聯合體建設納入部省會商內容,將與部分省級教育行政部門、市(縣)政府、牽頭學校和企業(yè)進行會商,通過評估、調研、監(jiān)測等形式,精準分批培育建設新設國家市域產教聯合體(2024年新設國家市域產教聯合體名單見附件2),并在職業(yè)教育新一輪改革項目等方面對國家市域產教聯合體進行傾斜。各級教育行政部門要協(xié)同發(fā)展改革、財政、稅收、金融、土地、工業(yè)信息化、商務等部門建立聯動機制,指導各牽頭單位,有序推進市域產教聯合體建設,確保建設質量。
四、加強保障
(一)組織保障。各地教育行政部門要推動地方政府壓實發(fā)展職業(yè)教育的主體責任,將市域產教聯合體建設納入省市兩級教育工作領導小組職責范圍,推動市委市政府專題研究市域產教聯合體工作。
(二)政策保障。各地教育行政部門要推動市級政府出臺支持市域產教聯合體良性發(fā)展,能落地、見成效的政策包,明確金融、財政、稅費、土地、信用、就業(yè)等激勵政策的細化措施。
?。ㄈ┙涃M保障。各地教育行政部門要推動市級政府、企業(yè)、學校安排市域產教聯合體專項經費,加大財政經費支持力度;吸引社會資本、產業(yè)資金投入,支持市域產教聯合體重大建設和改革項目。
附件:1.市域產教聯合體建設標準(試行)
教育部辦公廳
2024年10月21日
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