教育部 工業(yè)和信息化部 中國工程院
關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科實施卓越
工程師教育培養(yǎng)計劃2.0的意見

教高〔2018〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、工信委，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　為適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需要，加快建設(shè)發(fā)展新工科，探索形成中國特色、世界水平的工程教育體系，促進我國從工程教育大國走向工程教育強國。根據(jù)《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，現(xiàn)就實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0提出以下意見。

　　一、總體思路

　　面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，主動應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革挑戰(zhàn)，服務(wù)制造強國等國家戰(zhàn)略，緊密對接經(jīng)濟帶、城市群、產(chǎn)業(yè)鏈布局，以加入國際工程教育《華盛頓協(xié)議》組織為契機，以新工科建設(shè)為重要抓手，持續(xù)深化工程教育改革，加快培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才，打造世界工程創(chuàng)新中心和人才高地，提升國家硬實力和國際競爭力。

　　二、目標(biāo)要求

　　經(jīng)過5年的努力，建設(shè)一批新型高水平理工科大學(xué)、多主體共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來技術(shù)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)急需的新興工科專業(yè)、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)最新發(fā)展的新課程等，培養(yǎng)一批工程實踐能力強的高水平專業(yè)教師，20%以上的工科專業(yè)點通過國際實質(zhì)等效的專業(yè)認證，形成中國特色、世界一流工程教育體系，進入高等工程教育的世界第一方陣前列。

　　三、改革任務(wù)和重點舉措

　　1.深入開展新工科研究與實踐。加快新工科建設(shè)，統(tǒng)籌考慮“新的工科專業(yè)、工科的新要求”，改造升級傳統(tǒng)工科專業(yè)，發(fā)展新興工科專業(yè)，主動布局未來戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域人才培養(yǎng)。深入實施新工科研究與實踐項目，更加注重產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，更加注重跨界交叉融合，更加注重支撐服務(wù)，探索建立工程教育的新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新模式、新方法、新技術(shù)、新文化。推進分類發(fā)展，工科優(yōu)勢高校要對工程科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮關(guān)鍵作用，綜合性高校要對催生新技術(shù)和孕育新產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，地方高校要對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮支撐作用。

　　2.樹立工程教育新理念。全面落實“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進”的先進理念，面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)習(xí)成效，建設(shè)質(zhì)量文化，持續(xù)提升工程人才培養(yǎng)水平。樹立創(chuàng)新型、綜合化、全周期工程教育理念，優(yōu)化人才培養(yǎng)全過程、各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生對產(chǎn)品和系統(tǒng)的創(chuàng)新設(shè)計、建造、運行和服務(wù)能力。著力提升學(xué)生解決復(fù)雜工程問題的能力，加大課程整合力度，推廣實施案例教學(xué)、項目式教學(xué)等研究性教學(xué)方法，注重綜合性項目訓(xùn)練。強化學(xué)生工程倫理意識與職業(yè)道德，融入教學(xué)環(huán)節(jié)，注重文化熏陶，培養(yǎng)以造福人類和可持續(xù)發(fā)展為理念的現(xiàn)代工程師。

　　3.創(chuàng)新工程教育教學(xué)組織模式。系統(tǒng)推進教學(xué)組織模式、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)機制等方面的綜合改革。打破傳統(tǒng)的基于學(xué)科的學(xué)院設(shè)置，在科研實力強、學(xué)科綜合優(yōu)勢明顯的高校，面向未來發(fā)展趨勢建立未來技術(shù)學(xué)院；在行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校，面向產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)與行業(yè)企業(yè)等共建共管的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。推動學(xué)科交叉融合，促進理工結(jié)合、工工交叉、工文滲透，孕育產(chǎn)生交叉專業(yè)，推進跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)培養(yǎng)工程人才。

　　4.完善多主體協(xié)同育人機制。推進產(chǎn)教融合、校企合作的機制創(chuàng)新，深化產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。積極推動國家層面“大學(xué)生實習(xí)條例”立法進程，完善黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會服務(wù)機構(gòu)等接收高校學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的制度保障。探索實施工科大學(xué)生實習(xí)“百萬計劃”，認定一批工程實踐教育基地，布局建設(shè)一批集教育、培訓(xùn)及研究為一體的共享型人才培養(yǎng)實踐平臺，拓展實習(xí)實踐資源。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目三級實施體系，搭建校企對接平臺，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推動人才培養(yǎng)改革。

　　5.強化工科教師工程實踐能力。建立高校工科教師工程實踐能力標(biāo)準(zhǔn)體系，把行業(yè)背景和實踐經(jīng)歷作為教師考核和評價的重要內(nèi)容。實施高校教師與行業(yè)人才雙向交流“十萬計劃”，搭建工科教師掛職鍛煉、產(chǎn)學(xué)研合作等工程實踐平臺，實現(xiàn)專業(yè)教師工程崗位實踐全覆蓋。實施工學(xué)院院長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力提升計劃，全面提升工程意識、產(chǎn)業(yè)敏感度和教學(xué)組織能力。加快開發(fā)新興專業(yè)課程體系和新形態(tài)數(shù)字課程資源，通過多種形式教師培訓(xùn)推廣應(yīng)用最新改革成果。

　　6.健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合，注重培養(yǎng)工科學(xué)生設(shè)計思維、工程思維、批判性思維和數(shù)字化思維，提升創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。深入實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，努力使50%以上工科專業(yè)學(xué)生在校期間參與一項訓(xùn)練項目或賽事活動。高校要整合校內(nèi)外實踐資源，激發(fā)工科學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新潛能，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)客空間、孵化基地等條件，建立健全幫扶體系，積極引入創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)投資金等社會資源，搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與社會對接平臺，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

　　7.深化工程教育國際交流與合作。積極引進國外優(yōu)質(zhì)工程教育資源，組織學(xué)生參與國際交流、到海外企業(yè)實習(xí)，拓展學(xué)生的國際視野，提升學(xué)生全球就業(yè)能力。推動高校與“走出去”的企業(yè)聯(lián)合，培養(yǎng)熟悉外國文化、法律和標(biāo)準(zhǔn)的國際化工程師，培養(yǎng)認同中國文化、熟悉中國標(biāo)準(zhǔn)的工科留學(xué)生。圍繞“一帶一路”建設(shè)需求，探索組建“一帶一路”工科高校戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建工程教育國際合作網(wǎng)絡(luò)，提升工程教育對國家戰(zhàn)略的支撐能力。以國際工程教育《華盛頓協(xié)議》組織為平臺，推動工程教育中國標(biāo)準(zhǔn)成為世界標(biāo)準(zhǔn)，推進注冊工程師國際互認，擴大我國在世界高等工程教育中的話語權(quán)和決策權(quán)。支持工程教育認證機構(gòu)走出國門，采用中國標(biāo)準(zhǔn)、中國專家、中國方法、中國技術(shù)評估認證海外高校和專業(yè)。

　　8.構(gòu)建工程教育質(zhì)量保障新體系。建立健全工科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、卓越工程師教育培養(yǎng)計劃培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和新工科專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善工程教育專業(yè)認證制度，穩(wěn)步擴大專業(yè)認證總體規(guī)模，逐步實現(xiàn)所有工科專業(yè)類認證全覆蓋。建立認證結(jié)果發(fā)布與使用制度，在學(xué)科評估、本科教學(xué)質(zhì)量報告等評估體系中納入認證結(jié)果。支持行業(yè)部門發(fā)布人才需求報告，積極參與相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、畢業(yè)生質(zhì)量評價等工作，匯聚各方力量共同提升工程人才培育水平，加快建設(shè)工程教育強國。

　　四、組織實施

　　1.完善實施保障機制。深化與有關(guān)部門合作，組建專家組、工作組。充分發(fā)揮理工科專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會作用，統(tǒng)籌各領(lǐng)域卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0實施。充分發(fā)揮新工科研究與實踐專家組、卓越工程師教育培養(yǎng)計劃專家委員會以及各行業(yè)卓越工程師教育培養(yǎng)計劃專家組的作用，統(tǒng)籌推進計劃實施。

　　2.加強政策支持。教育部、工業(yè)和信息化部、中國工程院等部門在專業(yè)設(shè)置、人員聘用與評價制度、國際合作交流等方面給予相關(guān)高校統(tǒng)籌支持。各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門要加強省域內(nèi)政策協(xié)調(diào)配套，提供有力的政策保障。各高校要根據(jù)本校實際情況，加大國家、省、校政策的銜接、配套、完善、執(zhí)行力度。

　　3.加大經(jīng)費保障。中央高校應(yīng)統(tǒng)籌利用中央高校教育教學(xué)改革專項等中央高校預(yù)算撥款和其他各類資源，結(jié)合學(xué)校實際，支持計劃的實施。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)結(jié)合教育教學(xué)改革實際情況，統(tǒng)籌地方財政高等教育資金和中央支持地方高校改革發(fā)展資金，引導(dǎo)支持地方高校實施好計劃。

　　4.強化監(jiān)督檢查。教育部會同有關(guān)部門指導(dǎo)計劃實施，采取適當(dāng)方式進行績效評價，建立動態(tài)調(diào)整機制；加強對典型案例的總結(jié)宣傳，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門加強對計劃實施過程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)中存在的問題，提出改進意見和建議；加強實施過程管理，強化動態(tài)監(jiān)測，形成激勵約束機制，增強建設(shè)實效。各高校要對照本校計劃實施方案，在實施過程中及時總結(jié)，主動發(fā)布自評報告、進展情況及標(biāo)志性成果，接受社會監(jiān)督，確保各項改革舉措落到實處、取得實效。

教育部 工業(yè)和信息化部 中國工程院

2018年9月17日