教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)
《“國培計劃”示范性集中培訓(xùn)項目
管理辦法》等三個文件的通知

教師廳〔2013〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財務(wù)局，有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步規(guī)范國家級教師培訓(xùn)計劃管理，根據(jù)《教育部 財政部關(guān)于實施國家級教師培訓(xùn)計劃的通知》（教師〔2010〕4號）、《教育部 財政部關(guān)于實施幼兒教師國家級培訓(xùn)計劃的通知》（教師〔2011〕5號）和國家有關(guān)規(guī)章制度，特制定《“國培計劃”示范性集中培訓(xùn)項目管理辦法》《“國培計劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目管理辦法》《“國培計劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項目和幼兒園教師培訓(xùn)項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：1.“國培計劃”示范性集中培訓(xùn)項目管理辦法

　　　　　2.“國培計劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目管理辦法

　　　　　3.“國培計劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項目和幼兒園教師培訓(xùn)項目管理辦法

教育部辦公廳　財政部辦公廳

2013年1月29日

附件1

“國培計劃”示范性集中培訓(xùn)項目管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)“國培計劃”示范性集中培訓(xùn)項目（以下簡稱：示范性集中培訓(xùn)項目）管理，根據(jù)《教育部 財政部關(guān)于實施中小學(xué)教師國家級教師培訓(xùn)計劃的通知》（教師〔2010〕4號）和國家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

　　第二條　示范性集中培訓(xùn)項目的目標(biāo)任務(wù)是：通過對全國中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓(xùn)者的集中培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“種子”教師，引領(lǐng)和推動“國培計劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項目和幼兒園教師培訓(xùn)項目以及各地教師培訓(xùn)工作的開展。

　　第三條　示范性集中培訓(xùn)項目由中央財政專項經(jīng)費(fèi)支持，教育部、財政部組織實施。

第二章　培訓(xùn)對象

　　第四條　示范性集中培訓(xùn)項目的培訓(xùn)對象為全國中小學(xué)和幼兒園骨干教師、骨干班主任教師及骨干教師培訓(xùn)者等。

　　第五條　示范性集中培訓(xùn)項目的參訓(xùn)教師原則上應(yīng)具備高級職務(wù)，年齡一般不超過50歲。

第三章　培訓(xùn)內(nèi)容

　　第六條　示范性集中培訓(xùn)項目的培訓(xùn)內(nèi)容，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(教師〔2012〕1號)要求和國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教師專業(yè)發(fā)展的需求確定。

　　第七條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于實施〈“國培計劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》(教師廳函〔2012〕5號)要求，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程內(nèi)容，以問題為中心，以案例為載體，實施主題式培訓(xùn)，為學(xué)員提供具有針對性和實效性的培訓(xùn)，提升教師教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

第四章　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

　　第八條　教育部評審認(rèn)定示范性集中培訓(xùn)項目培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，并根據(jù)培訓(xùn)績效和項目需要對具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

　　第九條　示范性集中培訓(xùn)項目通過招投標(biāo)方式，由教育部擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

第五章　學(xué)員選派

　　第十條　省級教育部門根據(jù)教育部下達(dá)的年度培訓(xùn)名額和培訓(xùn)對象條件要求，推薦參訓(xùn)學(xué)員，優(yōu)先選派承擔(dān)中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項目和幼兒園教師培訓(xùn)項目及本地教師培訓(xùn)任務(wù)的骨干教師。

　　第十一條　參訓(xùn)學(xué)員選派應(yīng)按照“公開、公平、公正”的原則，采取教師申請、學(xué)校推薦、省級教育部門審核的程序進(jìn)行。省級教育部門要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性，原則上參加過示范性集中培訓(xùn)項目的教師三年內(nèi)不再推薦參加同類項目。

　　第十二條　省級教育部門要通過“國培計劃”網(wǎng)站（www.gpjh.cn），及時報送參訓(xùn)學(xué)員信息。教育部將對各省報送的學(xué)員信息進(jìn)行審核，對不符合條件的學(xué)員，取消參訓(xùn)資格，并網(wǎng)上通報。參訓(xùn)學(xué)員資格認(rèn)定后，培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要會同省級教育部門通知學(xué)員按時參訓(xùn)。教育部、財政部將根據(jù)各省報送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等因素，核定下一年度培訓(xùn)名額。

第六章　培訓(xùn)管理

　　第十三條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研，科學(xué)研制培訓(xùn)實施方案。

　　第十四條　示范性集中培訓(xùn)項目實行首席專家制，首席專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案研制、統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作，原則上為培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項目要求，遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓(xùn)專家團(tuán)隊，原則上省域外專家不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。

　　第十五條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要充分利用“國培計劃”資源庫，整合優(yōu)質(zhì)資源，同時注重培訓(xùn)過程中產(chǎn)生的資源的開發(fā)和利用，擇優(yōu)遴選生成性資源參加“國培計劃”資源評審，原則上每學(xué)科（領(lǐng)域）報送資源不少于1件。

　　第十六條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要注重培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新，采取參與式、研討式、案例式、情境式、體驗式等多種方式，將專題學(xué)習(xí)與現(xiàn)場觀摩實踐相結(jié)合，注重學(xué)員參與，充分調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性和積極性，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。

　　第十七條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要為學(xué)員提供良好的培訓(xùn)場所、培訓(xùn)設(shè)備、食宿條件等，為學(xué)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)生活和實踐提供保障。

　　第十八條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的監(jiān)管，制定教師考核、學(xué)員評價等相關(guān)制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

　　第十九條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要有效利用遠(yuǎn)程教育平臺和現(xiàn)代教育技術(shù)手段，采取課題合作研究、跟蹤指導(dǎo)等手段，做好學(xué)員訓(xùn)后服務(wù)。原則上訓(xùn)后跟蹤服務(wù)期不少于三個月。

第七章　職責(zé)分工

　　第二十條　教育部、財政部負(fù)責(zé)示范性集中培訓(xùn)項目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。成立“國培計劃”專家委員會，負(fù)責(zé)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行項目指導(dǎo)、咨詢和評估工作?！皣嘤媱潯敝行W(xué)骨干教師培訓(xùn)項目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項目組織實施的具體協(xié)調(diào)和管理工作，利用“國培計劃”網(wǎng)站和項目信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息收集、整理、發(fā)布和支持服務(wù)工作。

　　第二十一條　省級教育部門負(fù)責(zé)學(xué)員選派和管理工作。要將學(xué)員學(xué)習(xí)情況與其考核獎勵掛鉤，采取有效措施，發(fā)揮學(xué)員“種子”教師的輻射帶動作用。

　　第二十二條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人主管“國培計劃”實施工作，指定項目統(tǒng)籌管理部門，組織協(xié)調(diào)教師教育水平較高的院（系、所）或部門承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，完善項目內(nèi)部管理機(jī)制，建立健全項目管理制度，確保項目順利實施。

第八章　績效考核

　　第二十三條　教育部、財政部負(fù)責(zé)項目績效考核工作，采取網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家實地考察評估和第三方評估等方式對培訓(xùn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)工作績效進(jìn)行考核?？冃Э己藘?nèi)容主要包括培訓(xùn)實施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等?？己私Y(jié)果將及時反饋培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，并作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。

　　第二十四條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照項目實施相關(guān)要求，認(rèn)真做好績效自評工作，并于每年12月底前向教育部報送績效評估報告、學(xué)員評價表等總結(jié)材料。

第九章　經(jīng)費(fèi)管理

　　第二十五條　示范性集中培訓(xùn)項目經(jīng)費(fèi)，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場地設(shè)備租用費(fèi)和宣傳費(fèi)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)須按要求編制項目預(yù)決算，教育部分期將項目經(jīng)費(fèi)撥付到培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

　　第二十六條　教育部、財政部對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的項目實施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查。檢查結(jié)果將作為調(diào)整項目預(yù)算安排和核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，并作為以后年度審定“國培計劃”項目承擔(dān)任務(wù)的重要依據(jù)。

　　第二十七條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ谩Ｒ獓?yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財政、教育、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對于違規(guī)違紀(jì)問題，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章　附則

　　第二十八條　本辦法由教育部、財政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件2

“國培計劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)“國培計劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目（以下簡稱：示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目）管理，根據(jù)《教育部 財政部關(guān)于實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃的通知》（教師〔2010〕4號）和國家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

　　第二條　示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目的目標(biāo)任務(wù)是：通過對全國中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓(xùn)者的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“種子”教師，開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源，引領(lǐng)和推動“國培計劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項目和幼兒園教師培訓(xùn)項目以及各地教師培訓(xùn)工作的開展。

　　第三條　示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目由中央財政專項經(jīng)費(fèi)支持，教育部、財政部組織實施。

第二章　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

　　第四條　教育部通過專家評審確定遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，并根據(jù)培訓(xùn)績效和項目需要對具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

　　第五條　示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目采取招投標(biāo)方式，擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

　　第六條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目要求，做好培訓(xùn)專家團(tuán)隊組建、培訓(xùn)課程資源開發(fā)、骨干培訓(xùn)者集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)與輔導(dǎo)、學(xué)員學(xué)習(xí)支持服務(wù)等環(huán)節(jié)的工作。

第三章　學(xué)員選派

　　第七條省級教育部門根據(jù)教育部下達(dá)的年度培訓(xùn)名額和培訓(xùn)對象條件要求，推薦骨干培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員。

　　骨干培訓(xùn)者要遴選教育技術(shù)能力較強(qiáng)的骨干教師或優(yōu)秀教研員，年齡原則上不超過45歲。

　　參訓(xùn)學(xué)員選派要按照“公開”、“公平”、“公正”的原則，采取教師申請、學(xué)校推薦、省級教育部門審核的方式進(jìn)行。省級教育部門要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性。

　　第八條省級教育部門要通過“國培計劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)監(jiān)測與管理平臺（guopei.ncet.edu.cn），及時報送骨干培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員信息。教育部將對各省報送的學(xué)員信息進(jìn)行審核，對不符合條件的學(xué)員，取消參訓(xùn)資格，并網(wǎng)上通報。參訓(xùn)學(xué)員資格認(rèn)定后，培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要會同省級教育部門通知學(xué)員按時注冊和學(xué)習(xí)。教育部、財政部將根據(jù)各省報送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等因素，核定下一年度培訓(xùn)名額。

第四章  課程資源

　　第九條培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(教師〔2012〕1號)和《教育部辦公廳關(guān)于實施〈“國培計劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》(教師廳函〔2012〕5號)要求和國家相關(guān)規(guī)定，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程內(nèi)容，開發(fā)建設(shè)課程資源。

　　第十條培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照模塊或?qū)ｎ}設(shè)計課程內(nèi)容，應(yīng)包含專家授課、文本解讀、案例分析、研討主題、學(xué)員作業(yè)等。視頻與文本課程、必修與選修課程要搭配合理。視頻課程（包括專家講座和案例）學(xué)時原則上不少于培訓(xùn)總學(xué)時的50%。

　　第十一條培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要擇優(yōu)報送課程資源參加“國培計劃”資源評審，原則上每學(xué)科（領(lǐng)域）報送資源不少于1件。各機(jī)構(gòu)提交的課程資源數(shù)量和質(zhì)量將作為績效考評的重要依據(jù)。

第五章  教學(xué)與輔導(dǎo)管理

　　第十二條培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研，科學(xué)研制培訓(xùn)實施方案。

　　第十三條示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目實行首席專家制，首席專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案研制、統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作，原則上為培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項目要求，遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓(xùn)專家團(tuán)隊，負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案設(shè)計、課程資源開發(fā)、骨干培訓(xùn)者培訓(xùn)、教學(xué)引領(lǐng)、集中輔導(dǎo)答疑、培訓(xùn)簡報編發(fā)等工作。原則上按生師比不高于500∶1配備，每學(xué)科（領(lǐng)域）團(tuán)隊成員原則上不少于10人，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員原則上不少于50%。

　　第十四條省級教育部門要統(tǒng)籌指導(dǎo)市（地）、縣級教育部門遴選骨干培訓(xùn)者，組建地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊，按生師比不高于100∶1配備。地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)班級的教務(wù)管理、研討組織、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批改、班級簡報編發(fā)等工作。

第六章  骨干培訓(xùn)者集中培訓(xùn)

　　第十五條培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對骨干培訓(xùn)者進(jìn)行不少于30學(xué)時的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：解讀培訓(xùn)方案和學(xué)科培訓(xùn)主要內(nèi)容；講解網(wǎng)絡(luò)平臺功能與操作流程，包括平臺注冊、在線學(xué)習(xí)、交流研討、簡報制作、作業(yè)提交及評價等環(huán)節(jié)的操作方法；講授遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)員管理的職責(zé)與技能等。     第十六條培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要采取專家講授、研討交流、操作演練等方式開展培訓(xùn)。培訓(xùn)期間應(yīng)組織不少于3學(xué)時的網(wǎng)上操作演練，特別是在遠(yuǎn)程培訓(xùn)開始前，應(yīng)安排不少于1次的遠(yuǎn)程演練。培訓(xùn)結(jié)束后，各機(jī)構(gòu)須向教育部提交不少于1期的集中培訓(xùn)工作簡報。

第七章  遠(yuǎn)程教學(xué)與輔導(dǎo)

　　第十七條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要組織教學(xué)專家團(tuán)隊認(rèn)真做好遠(yuǎn)程培訓(xùn)的教學(xué)引領(lǐng)工作。實施專家在線值班制度，原則上每天安排不少于3名專家值班，引領(lǐng)學(xué)員交流，包括主題研討、作業(yè)點(diǎn)評等方面。定期開展集中輔導(dǎo)答疑，原則上每10學(xué)時不少于1次，要利用視頻、音頻等手段，核心專家須全程參與。編寫培訓(xùn)簡報，原則上平均每10學(xué)時不少于1期，反映學(xué)習(xí)效果，解答學(xué)員關(guān)注的共性和重難點(diǎn)問題，點(diǎn)評優(yōu)秀作業(yè)，引領(lǐng)下階段學(xué)習(xí)等。

　　第十八條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)會同省級教育部門組建網(wǎng)絡(luò)班級開展教學(xué)，原則上每班不超過100人。地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班級的教學(xué)管理工作，組織學(xué)員按進(jìn)度學(xué)習(xí)、參加集中輔導(dǎo)答疑，進(jìn)行班內(nèi)交流研討等；解答學(xué)員疑問，評閱學(xué)員作業(yè)并推薦優(yōu)秀作業(yè)，推薦比例原則上不超過10%；編發(fā)班級培訓(xùn)簡報，原則上平均每10學(xué)時不少于1期。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要建立教學(xué)專家團(tuán)隊與地方輔導(dǎo)教師的交流協(xié)作機(jī)制。

第八章　技術(shù)支持與服務(wù)

　　第十九條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺，要為教學(xué)專家團(tuán)隊、地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊、參訓(xùn)學(xué)員等提供課程學(xué)習(xí)、教學(xué)引領(lǐng)、輔導(dǎo)答疑、互動交流、培訓(xùn)簡報、作業(yè)評價、問卷調(diào)查等方面支持。原則上要具備視音頻雙向互動交流答疑功能；要提供項目主頁、區(qū)域主頁、學(xué)科主頁、班級主頁和個人主頁等多種主頁，便于遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理；要提供平臺操作手冊。

　　第二十條　遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺要監(jiān)控學(xué)員學(xué)習(xí)過程，加強(qiáng)信息監(jiān)測與反饋管理功能，及時反饋學(xué)員注冊、學(xué)習(xí)過程和培訓(xùn)效果等信息。

　　第二十一條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要配備專職管理和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，設(shè)立服務(wù)熱線，及時解決問題；要建立健全管理制度，規(guī)范服務(wù)流程；定期向教育部和各省級教育部門報送培訓(xùn)工作監(jiān)測報告，原則上每周不少于1期。

第九章　職責(zé)分工

　　第二十二條　教育部、財政部負(fù)責(zé)示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。成立“國培計劃”專家委員會，負(fù)責(zé)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和審核課程資源，進(jìn)行項目指導(dǎo)、咨詢和評估工作?！皣嘤媱潯敝行W(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項目組織實施的具體協(xié)調(diào)和管理工作，利用“國培計劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)監(jiān)測與管理平臺進(jìn)行信息收集、整理、發(fā)布和支持服務(wù)工作。

　　第二十三條　省級教育部門負(fù)責(zé)學(xué)員選派和管理工作，對項目實施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管、評估，并按時報送工作簡報和培訓(xùn)總結(jié)報告。

　　第二十四條　市（地）和縣級教育部門負(fù)責(zé)本地項目組織管理工作，主要職責(zé)包括管理地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊的工作和參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合資源，為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件；做好本地項目的總結(jié)評優(yōu)工作；將參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況納入教師考核。

　　第二十五條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照項目實施相關(guān)要求，組建教學(xué)專家、管理與技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，認(rèn)真做好教學(xué)指導(dǎo)、技術(shù)支持與服務(wù)工作；會同各地教育部門做好地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊的管理工作；建立學(xué)員學(xué)習(xí)檔案，對參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面評價。

第十章　績效考核

　　第二十六條　教育部、財政部負(fù)責(zé)項目績效考核工作，采取網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家實地考察和第三方評估相結(jié)合的方式對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)工作績效進(jìn)行考核?？冃Э己藘?nèi)容主要包括培訓(xùn)實施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等。考核結(jié)果將及時反饋培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，并作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。

　　第二十七條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照國家相關(guān)要求，認(rèn)真做好培訓(xùn)績效自評工作，并向教育部、財政部報送培訓(xùn)績效評估報告、學(xué)員評價表等總結(jié)材料。

第十一章　經(jīng)費(fèi)管理

　　第二十八條　示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目經(jīng)費(fèi)，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場地設(shè)備租用費(fèi)和宣傳費(fèi)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)須按要求編制項目預(yù)決算，教育部分期將項目經(jīng)費(fèi)撥付至培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

　　第二十九條　教育部、財政部對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的項目實施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查。檢查結(jié)果將作為調(diào)整項目預(yù)算安排和核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，并作為以后年度審定“國培計劃”項目承擔(dān)任務(wù)的重要依據(jù)。

　　第三十條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保專款專用。要嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財政、教育、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對于違規(guī)違紀(jì)問題，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二章　附則

　　第三十一條　本辦法由教育部、財政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第三十二條　本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件3

“國培計劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項目和幼兒園教師培訓(xùn)項目管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)“國培計劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項目（以下簡稱：中西部項目）和幼兒園教師培訓(xùn)項目（以下簡稱：幼師國培）管理，依據(jù)《教育部 財政部關(guān)于實施國家級教師培訓(xùn)計劃的通知》（教師〔2010〕4號）、《教育部 財政部關(guān)于實施幼兒教師國家級培訓(xùn)計劃的通知》（教師〔2011〕5號）和國家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

　　第二條　中西部項目和幼師國培的主要目標(biāo)任務(wù)是：通過對農(nóng)村義務(wù)教育階段教師和農(nóng)村幼兒園教師進(jìn)行有針對性的專業(yè)培訓(xùn)，提高教師教育教學(xué)能力和整體素質(zhì)，引導(dǎo)各地規(guī)范教師培訓(xùn)管理，為義務(wù)教育均衡發(fā)展和普及學(xué)前教育提供師資保障。

　　第三條　中西部項目和幼師國培由教育部、財政部統(tǒng)籌規(guī)劃，安排專項資金支持和引導(dǎo)，省級教育、財政部門負(fù)責(zé)組織實施。

第二章　培訓(xùn)對象和模式

　　第四條　中西部項目分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)三種模式。

　?。ㄒ唬┲脫Q脫產(chǎn)研修對象為農(nóng)村義務(wù)教育階段具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處?，年齡原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)“影子教師”（參訓(xùn)教師與指導(dǎo)教師如影隨形，全方位參與備課、授課、研課等教育教學(xué)全過程，下同）實踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，組織高年級師范生或城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)校頂崗實習(xí)或支教，置換出農(nóng)村骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個月左右的脫產(chǎn)研修（院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)中小學(xué)進(jìn)行不少于1個月的“影子教師”實踐），為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)一批在深入推進(jìn)課程改革、實施素質(zhì)教育和開展教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。

　?。ǘ┒唐诩信嘤?xùn)對象為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校骨干教師。采取集中培訓(xùn)方式，組織骨干教師到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行10-20天的培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村教師在教育教學(xué)中的實際問題，提高教師教育教學(xué)水平，促進(jìn)專業(yè)能力發(fā)展。

　?。ㄈ┻h(yuǎn)程培訓(xùn)對象為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師。采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和線下研討實踐相結(jié)合的混合培訓(xùn)方式，遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)），對教師進(jìn)行80學(xué)時左右的專項培訓(xùn)，幫助教師解決教育教學(xué)中的實際問題，提高教師教育教學(xué)水平，培養(yǎng)教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的能力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

　　第五條　幼師國培分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)三種模式。

　?。ㄒ唬┲脫Q脫產(chǎn)研修對象為農(nóng)村幼兒園具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處煟挲g原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)幼兒園“影子教師”實踐相結(jié)合的方式，組織高年級學(xué)前教育專業(yè)師范生或城鎮(zhèn)幼兒園教師到農(nóng)村幼兒園頂崗實習(xí)或支教，置換出農(nóng)村幼兒園骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個月左右的脫產(chǎn)研修（院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)幼兒園進(jìn)行不少于1個月的“影子教師”實踐），為農(nóng)村培養(yǎng)一批在促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展、開展教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。

　?。ǘ┒唐诩信嘤?xùn)對象為農(nóng)村幼兒園園長、骨干教師。采取集中培訓(xùn)方式，組織農(nóng)村幼兒園園長、骨干教師到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行10-20天的集中培訓(xùn)。項目針對學(xué)前教育實踐性、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，以“參與式培訓(xùn)”為主，重視優(yōu)質(zhì)幼兒園觀摩實踐，促使幼兒園教師更新教育觀念，解決教育中的實際問題，提高科學(xué)保教能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)對象為農(nóng)村幼兒園未從事過學(xué)前教育工作的轉(zhuǎn)崗教師和非學(xué)前教育專業(yè)的高校畢業(yè)生，優(yōu)先培訓(xùn)新入職的轉(zhuǎn)崗教師。以院校集中培訓(xùn)與優(yōu)質(zhì)幼兒園實踐為主，組織轉(zhuǎn)崗教師和高校畢業(yè)生到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行120學(xué)時左右的集中培訓(xùn)，可根據(jù)需要輔以遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式，遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)時原則上不超過三分之一。幫助教師樹立學(xué)前教育專業(yè)思想，掌握學(xué)前教育基本技能和方法，提高科學(xué)保教能力。

第三章　職責(zé)分工

　　第六條　教育部、財政部負(fù)責(zé)中西部項目和幼師國培的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。“國培計劃”項目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項目組織協(xié)調(diào)具體工作。

　　第七條　省級教育、財政部門負(fù)責(zé)中西部項目和幼師國培的組織實施工作，根據(jù)“國培計劃”總體要求，制訂項目規(guī)劃和實施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項目工作機(jī)制，監(jiān)督檢查項目工作進(jìn)展情況。

第四章 組織實施

　　第八條　每年5月，省級教育、財政部門根據(jù)教育部、財政部確定的年度工作計劃和專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從本地區(qū)農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)教師隊伍建設(shè)實際出發(fā)，制訂培訓(xùn)方案。

　　采取招投標(biāo)方式，遴選符合資質(zhì)條件的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。要發(fā)揮省域內(nèi)外高水平院校的作用，承擔(dān)集中培訓(xùn)任務(wù)的省外院校比例不少于25%。各?。▍^(qū)、市）的招投標(biāo)通知要在“國培計劃”網(wǎng)站（www.gpjh.cn）公布。

　　第九條　省級教育、財政部門要及時將年度實施方案和招投標(biāo)結(jié)果報送教育部、財政部審核。經(jīng)審核通過后，按照培訓(xùn)方案啟動實施培訓(xùn)工作。

第五章 培訓(xùn)管理

　　第十條　省級教育部門要核定承擔(dān)中西部項目和幼師國培任務(wù)的院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，指導(dǎo)各地遴選優(yōu)質(zhì)幼兒園和中小學(xué)作為教師實踐基地。

　　第十一條　各地教育部門要明確參訓(xùn)學(xué)員條件要求，采取教師申請、學(xué)校推薦、教育部門審核的方式確定選派教師。要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性，原則上參加過集中培訓(xùn)項目的教師3年內(nèi)不再選派參加同類項目。要加強(qiáng)學(xué)員管理，為學(xué)員提供必要的學(xué)習(xí)生活條件。

　　第十二條　各地教育部門要加強(qiáng)培訓(xùn)課程管理，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(教師〔2012〕1號)和《教育部辦公廳關(guān)于實施〈“國培計劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》(教師廳函〔2012〕5號)相關(guān)要求，優(yōu)化課程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性。

　　第十三條　各地教育部門要加強(qiáng)教師培訓(xùn)者隊伍建設(shè)，組建專家團(tuán)隊，設(shè)立首席專家，負(fù)責(zé)方案設(shè)計和統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作。要優(yōu)先遴選“國培計劃”專家?guī)鞂＜?，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。

　　第十四條　省級教育部門要加強(qiáng)培訓(xùn)課程資源整合，根據(jù)“國培計劃”課程標(biāo)準(zhǔn)要求，開發(fā)建設(shè)新資源，加工利用生成性資源，充分利用“國培計劃”資源庫，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。

第六章　績效考核

　　第十五條　教育部、財政部采取網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家實地考察評估和第三方評估相結(jié)合的方式對各?。▍^(qū)、市）項目實施工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為中央專項經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。

　　第十六條　省級教育、財政部門要加強(qiáng)自我評價和對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的績效考核，要將考核結(jié)果作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。各?。▍^(qū)、市）要于每年12月底前向教育部、財政部報送項目實施工作總結(jié)，主要包括：省級教育行政部門和培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作簡報（每單位不少于5期）、績效考評報告、學(xué)員信息統(tǒng)計表等，績效考評報告須報送文本及電子版，其他材料報送電子版。

第七章　經(jīng)費(fèi)管理

　　第十七條　中央財政安排專項經(jīng)費(fèi)，支持中西部項目和幼師國培實施，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場地設(shè)備租用費(fèi)。財政部、教育部根據(jù)各?。▍^(qū)、市）農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師數(shù)、項目績效評價結(jié)果、省級教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度等因素核定年度專項資金預(yù)算。

　　第十八條　農(nóng)村中小學(xué)教師外出參加培訓(xùn)的交通費(fèi)，按照《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法〉的通知》（財教〔2006〕5號）有關(guān)規(guī)定，從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第十九條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，向省級財政、教育部門提出撥付經(jīng)費(fèi)申請，經(jīng)審核通過后，由省級財政部門將項目經(jīng)費(fèi)撥付至培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

　　第二十條　培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，將專項經(jīng)費(fèi)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫杂X接受財政、教育、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

　　第二十一條　省級教育、財政部門要加強(qiáng)專項經(jīng)費(fèi)使用管理，對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用和財務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于違規(guī)違紀(jì)行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　教育部、財政部對各地專項經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ棛z查，檢查結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第八章　附則

　　第二十三條　本辦法由教育部、財政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。各?。▍^(qū)、市）要按照本辦法，參照示范性集中培訓(xùn)項目和示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目管理辦法，制訂中西部項目和幼師國培項目管理細(xì)則。

　　第二十四條　本辦法自頒布之日起執(zhí)行。