教育部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《河南省教育廳關(guān)于范縣
3名教師擅自離崗查處情況的通報》的通知

教師廳〔2015〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　近期，河南省濮陽市范縣高碼頭鎮(zhèn)個別中小學教師擅自離崗并請人頂崗，嚴重損害學生利益，在社會上造成惡劣影響。該事件經(jīng)媒體曝光后，我部和河南省教育廳高度重視，第一時間進行核查并嚴肅處理了相關(guān)教師和責任人。這一事件，反映出個別教師職業(yè)道德缺失、無視法規(guī)制度，一些基層學校在教師管理方面不嚴不實，縣級教育行政部門監(jiān)管不力等問題，必須引起高度重視。

　　為深刻認識這一事件的警示作用，杜絕此類事件再次發(fā)生，現(xiàn)將《河南省教育廳關(guān)于范縣3名教師擅自離崗查處情況的通報》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請重點做好以下工作：一是高度重視教師隊伍建設(shè)工作，依法治教，加強監(jiān)管，進一步完善規(guī)章制度，強化教育部門和校長的主體責任，嚴格規(guī)范教師從教行為；二是大力開展師德師風教育，提倡愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的優(yōu)良師德，引導廣大教師爭做黨和人民滿意的“四有”好老師；三是組織開展中小學教師管理情況專項摸底排查，重點排查聘用管理情況、出勤上崗情況、遵守規(guī)章制度情況，重點整治教師“吃空餉”，特別是教師私自聘人代崗等問題。

　　有關(guān)工作情況請及時告我部教師工作司。

教育部辦公廳

2015年12月24日

河南省教育廳關(guān)于范縣3名教師擅自離崗

查處情況的通報

各省轄市、省直管縣（市）教育局：

　　2013年以來，我省各級教育行政部門先后開展了財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理、機構(gòu)編制專項核查和占用中小學教職工編制專項治理工作，嚴肅了教師工作紀律，取得了較好成效。但仍有個別縣（市、區(qū)）教育行政部門監(jiān)管不嚴，一些學校疏于管理，有的教師頂風違紀，無故脫崗，甚至請人頂崗代課，嚴重影響了我省教育系統(tǒng)的形象。近期，省教育廳會同濮陽市教育局對反映范縣農(nóng)村教師請人頂崗代課問題進行了重點核查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　經(jīng)查，范縣高碼頭鎮(zhèn)宋名口小學教師劉振龍自今年秋季開學以來，不履行正常請假手續(xù)，擅自離崗，至調(diào)查時仍未返崗；范縣高碼頭鎮(zhèn)宋名口小學教師高升自今年秋季開學以來，不履行正常請假手續(xù)，擅自離崗，并擅自請人頂崗；高碼頭鎮(zhèn)范武子小學教師于鳳杰不履行正常請假手續(xù)，到部隊探親，至調(diào)查時仍未返崗。

　　根據(jù)《中華人民共和國教師法》第三十七條第一款、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）第六條第一款和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等文件精神，范縣教育局黨組決定對上述3名教師及其所在學校校長做出以下處理：開除劉振龍、高升2人公職，解除其聘用合同；給予于鳳杰行政記過處分，限一周內(nèi)返崗任教。對負有管理責任的宋名口小學校長丁森、范武子小學校長丁其平，免去校長職務(wù)；對負有領(lǐng)導責任的高碼頭鎮(zhèn)中心校校長許正賢給予警告處分。

　　因范縣教育局存在監(jiān)管上的疏忽，防范措施不夠完善，致使部分教師心存僥幸，甚至頂風違紀，在社會上造成了不良影響。濮陽市教育局責成范縣教育局向省、市教育主管部門作出深刻檢查，并以此為戒，強化責任，確保不再出現(xiàn)類似問題。

　　全省各級教育行政部門要從通報的案例中汲取教訓、舉一反三，認真做好以下工作：一要開展專項排查。各級教育行政部門要認真排查中小學校教師聘用管理情況、出勤上崗情況、遵守規(guī)章制度情況，認真清理整頓“吃空餉”及私自聘人頂崗上課等行為，嚴肅查處發(fā)現(xiàn)的問題，并做好后期整改工作。二要強化師德教育工作。大力開展師德師風教育，提倡愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表等優(yōu)良師德。進一步強化法治意識，嚴格依法治教、依法治校，切實規(guī)范基層學校特別是農(nóng)村學校教師管理工作。中小學校校長作為學校管理第一責任人，要全面落實主體責任，嚴格依法依規(guī)做好學校管理工作。三要健全教師管理長效機制。各地、各級教育行政部門和學校要根據(jù)本地本單位中小學教師管理現(xiàn)狀，研究制定有針對性的、標本兼治的措施，進一步改進完善管理制度，形成長效機制，嚴格規(guī)范教師從教行為。