教育部辦公廳關(guān)于做好2020年邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、
邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃
教師專項(xiàng)計(jì)劃有關(guān)實(shí)施工作的通知

教師廳函〔2020〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，深入落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》和《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見〉的通知》，按照《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)〈邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》（教民〔2012〕6號(hào)）要求，根據(jù)各地需求情況，經(jīng)商財(cái)政部同意，現(xiàn)將做好2020年邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃有關(guān)實(shí)施工作通知如下。

　　一、準(zhǔn)確把握政策要點(diǎn)

　　（一）受援范圍。國(guó)家確定的連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣及各地確定的其他深度貧困地區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)困難團(tuán)場(chǎng)，重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、特別是未摘帽貧困縣傾斜。各省份不得將支教教師派往非貧困地區(qū)。

　　（二）選派數(shù)量。2020—2021學(xué)年全國(guó)計(jì)劃選派22842名教師，其中義務(wù)教育階段計(jì)劃選派21635名，非義務(wù)教育階段計(jì)劃選派1207名。各項(xiàng)目省要優(yōu)化省內(nèi)名額分配，加大跨縣跨地市選派力度，充分調(diào)動(dòng)省會(huì)城市、中心城市的優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)對(duì)所轄未摘帽貧困縣的支持。各項(xiàng)目?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及未摘帽貧困縣選派名額詳見附件。

　?。ㄈ┻x派要求。原則上選派中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的骨干教師，幼兒園教師可適當(dāng)放寬條件，學(xué)校管理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和豐富的學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)。選派教師普通話水平需達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教學(xué)。支教以全日制工作形式為受援地提供服務(wù)，時(shí)間為1年，鼓勵(lì)延長(zhǎng)支教時(shí)間或留任工作。按照學(xué)年開展選派工作。

　　大學(xué)生實(shí)習(xí)支教、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃不列入選派范圍。短期的基層巡講和支教、試用期教師也不列入選派范圍。

　　（四）選派形式。鼓勵(lì)以“組團(tuán)式”形式選派教師及教育管理人員。專任教師主要承擔(dān)學(xué)科教學(xué)和班級(jí)管理任務(wù)，組織教研活動(dòng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo)，充分發(fā)揮骨干示范作用，與當(dāng)?shù)亟處熜纬山虒W(xué)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)受援學(xué)校整體提升學(xué)校教學(xué)水平和育人管理能力，教育管理人員主要從事學(xué)校管理工作，推動(dòng)受援學(xué)校全面提高教育教學(xué)和管理水平。受援學(xué)校要組織教師、管理人員與支教教師結(jié)對(duì)跟學(xué)。

　?。ㄎ澹┻x派范圍。選派教師主要由各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在本行政區(qū)域范圍內(nèi)調(diào)配，調(diào)動(dòng)省會(huì)城市、中心城市、非受援縣的優(yōu)質(zhì)教師資源支持省內(nèi)受援縣。邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)縣數(shù)量較多的省份，在派出教師范圍上可適當(dāng)放寬條件，采取市支持縣、縣支持鄉(xiāng)的方式予以解決。

　　人才資源相對(duì)薄弱的省份，可以通過(guò)援疆、援藏、援青機(jī)制以及依托扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等渠道，商支援省（區(qū)、市）解決。

　　二、切實(shí)做好組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)選派任務(wù)。該計(jì)劃是推動(dòng)教育精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗的重要措施。各地要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，切實(shí)按照政策實(shí)施范圍，嚴(yán)把選派條件，提高選派質(zhì)量，完成選派計(jì)劃，保障支教教師安全上崗。

　　（二）精準(zhǔn)選派支教教師。各地要摸清受援縣需求，充分聽取基層學(xué)校意見，統(tǒng)籌兼顧不同學(xué)段情況，精準(zhǔn)選派受援縣急需的、符合規(guī)定條件的支教教師。通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑、接收實(shí)習(xí)生、安排受援地教師跟崗培訓(xùn)等多種方式，解決派出學(xué)校的教師缺口問題。

　?。ㄈ┘哟笮麄鬟x樹力度。各地要加強(qiáng)政策的宣傳，及時(shí)總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘選派教師中的優(yōu)秀典型，宣傳支教教師的奉獻(xiàn)精神和感人事跡，突出項(xiàng)目對(duì)加強(qiáng)受援地教師隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化教師資源、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施成效，進(jìn)一步營(yíng)造良好的工作氛圍。

　?。ㄋ模┩晟乒芾矸?wù)工作。各省級(jí)教育行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃和管理本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施工作，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和支持措施。受援縣教育行政部門和學(xué)校要安排好支教教師的生活、工作條件，加強(qiáng)日常管理工作，要充分發(fā)揮支教教師的引領(lǐng)示范作用，并如實(shí)對(duì)教師支教期間的工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　（五）加大工作督查力度。對(duì)于實(shí)施管理不到位，特別是選派計(jì)劃完成不好，待遇保障政策落實(shí)不到位，考核評(píng)價(jià)弄虛作假的，要嚴(yán)肅查處，并要求立即整改。對(duì)整改不力的，將予以通報(bào)批評(píng)。

　　（六）做好總結(jié)評(píng)估工作。按照《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求，各地教育行政部門要對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)和綜合評(píng)估，對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行研究部署。

　　三、按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息

　　2020年項(xiàng)目采用系統(tǒng)收集選派教師信息，各項(xiàng)目省要認(rèn)真做好選派教師跟蹤管理服務(wù)等工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。2020年10月31日前，各項(xiàng)目省需在“全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)”“業(yè)務(wù)管理”的“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃”功能菜單中，填報(bào)選派教師花名冊(cè)、2021—2022學(xué)年選派支教教師需求表和工作總結(jié)。2021年將根據(jù)實(shí)施情況和需求報(bào)送情況研究確定下一年度工作計(jì)劃，各項(xiàng)目省要加強(qiáng)審核管理，確保信息按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送，具體操作流程如下。

　?。ㄒ唬┨顖?bào)選派教師花名冊(cè)。支教教師派出學(xué)?；蛘吲沙鰠^(qū)縣應(yīng)在“邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃”功能菜單中按時(shí)填報(bào)選派教師花名冊(cè)。支教結(jié)束后，派出學(xué)校應(yīng)及時(shí)核對(duì)并更新支教教師的支教結(jié)束時(shí)間。

　　（二）審核選派教師信息。派出區(qū)縣、地市、省級(jí)教育行政部門應(yīng)逐級(jí)審核行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校提交的選派教師花名冊(cè)，按時(shí)在線提交給教育部。

　?。ㄈ﹨R總選派教師信息。系統(tǒng)將根據(jù)選派教師花名冊(cè)自動(dòng)生成選派教師匯總信息，派出省各級(jí)教育行政部門可在系統(tǒng)中查看選派教師信息匯總表。

　?。ㄋ模╊A(yù)測(cè)支教教師需求。受援區(qū)縣級(jí)教育行政部門應(yīng)按時(shí)提交2021—2022學(xué)年支教教師需求，地市級(jí)、省級(jí)教育行政部門逐級(jí)審核后按時(shí)在線提交給教育部。

　?。ㄎ澹┥蠄?bào)工作總結(jié)。省級(jí)教育行政部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，在系統(tǒng)中填報(bào)提交工作總結(jié)。

　　電子郵箱：jsglc@moe.edu.cn

　　通信地址：北京市西單大木倉(cāng)胡同35號(hào)教育部教師工作司（100816）

　　附件：1.邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃2020—2021學(xué)年選派教師計(jì)劃表

　　　　　2.邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃2020—2021學(xué)年未摘帽貧困縣選派教師計(jì)劃表　

教育部辦公廳

2020年5月25日