中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部關(guān)于
領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開(kāi)展思想政治教育的意見(jiàn)

教思政〔2015〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、宣傳部、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、宣傳部、教育局，教育部直屬各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2014〕59號(hào)），充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在宣講黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求和重大政策上的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開(kāi)展思想政治教育提出如下意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的重要意義

　　領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，是中央的明確要求，是加強(qiáng)高校黨建和思想政治工作的重要舉措，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，有利于青年學(xué)生從“頂層設(shè)計(jì)”的高度了解國(guó)情、黨情、社情、民情，有利于青年學(xué)生全面正確地理解黨的路線、方針、政策，有利于青年學(xué)生堅(jiān)定信仰，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，可發(fā)揮在政治、閱歷方面的優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象，拉近青年學(xué)生與黨和政府的距離，讓高校學(xué)生不斷增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任。

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，尤其是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）發(fā)布實(shí)施以來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入高校為青年學(xué)生作形勢(shì)與政策報(bào)告，豐富了大學(xué)生思想政治教育的形式和內(nèi)容，取得了顯著的教育效果，獲得了積極的社會(huì)反響。但同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)還存在著機(jī)制不健全、覆蓋面不夠、督促檢查不到位的情況。進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，使之制度化、常態(tài)化，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建和思想政治工作，做好大學(xué)生思想政治教育，匯聚廣大師生同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量具有重要意義。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的主要任務(wù)

　　領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的主要任務(wù)是：深入開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神學(xué)習(xí)宣傳教育；開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育；開(kāi)展協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育；結(jié)合國(guó)家和本地區(qū)本部門發(fā)展的實(shí)際，宣講改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新成就新變化，宣講黨和國(guó)家重大方針政策、重大活動(dòng)和重大改革措施；開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新任務(wù)教育；開(kāi)展當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與國(guó)際關(guān)系的狀況、發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)的對(duì)外政策，世界重大事件及我國(guó)政府的原則立場(chǎng)教育；開(kāi)展培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育；開(kāi)展各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的民族大團(tuán)結(jié)教育；回答高校師生關(guān)注的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，幫助青年學(xué)生自覺(jué)劃清思想理論上的是非界限。

　　上講臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部包括各?。▍^(qū)、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門、地市的主要負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)是省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部每學(xué)期至少上一次講臺(tái)。保證每所高校的學(xué)生每學(xué)期至少聽(tīng)1次地市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的報(bào)告或形勢(shì)與政策課。

　　三、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

　　中央組織部、中央宣傳部、教育部負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)工作的全面指導(dǎo)。各省（區(qū)、市）組織、宣傳和教育部門要成立聯(lián)合工作小組，根據(jù)中央組織部、中央宣傳部、教育部的有關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn)，做好組織協(xié)調(diào)工作。各高校要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、宣傳、教務(wù)、學(xué)生工作部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)列入教育教學(xué)計(jì)劃，并組織實(shí)施具體教育教學(xué)活動(dòng)。

　　中央組織部、中央宣傳部、教育部每年聯(lián)合制定兩期領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)宣講要點(diǎn)，于春、秋兩季開(kāi)學(xué)前印發(fā)各地。各省級(jí)組織、宣傳、教育部門要根據(jù)宣講要點(diǎn)，結(jié)合本地高校學(xué)生的需求和本地區(qū)的發(fā)展情況，編制本地領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的學(xué)期授課計(jì)劃。授課計(jì)劃要明確授課的領(lǐng)導(dǎo)干部以及授課內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等，并提前將任務(wù)落實(shí)到具體人。接到授課計(jì)劃后，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入研究講授內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)湔n，撰寫(xiě)講義，并嚴(yán)格按計(jì)劃時(shí)間完成授課任務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部要在授課前兩周將備課情況、授課講義報(bào)省級(jí)宣傳部門審核備案；省級(jí)教育部門要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查采訪等方式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的講授情況、學(xué)生反響等進(jìn)行跟蹤反饋；省級(jí)組織、宣傳部門要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的具體實(shí)施情況進(jìn)行核查。每學(xué)期末，省級(jí)組織、宣傳、教育部門要全面總結(jié)本行政區(qū)域內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的情況，研究制訂下學(xué)期授課計(jì)劃，并于新學(xué)期開(kāi)學(xué)前將工作總結(jié)和授課計(jì)劃報(bào)中央組織部、中央宣傳部、教育部。

　　四、營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的良好氛圍

　　領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)可采用靈活多樣的教育教學(xué)方式，在形勢(shì)報(bào)告、課堂教學(xué)等傳統(tǒng)授課形式的基礎(chǔ)上，也可采用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)進(jìn)校園等方式，不斷探索領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的新形式、新途徑。要抓住重大節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件發(fā)生的時(shí)機(jī)，挖掘教育資源，與青年學(xué)生深入交流，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。

　　要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，大力報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的重要性、必要性，全面推廣領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的良好輿論氛圍。要利用學(xué)習(xí)文件、微信公共賬號(hào)等方式向轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)的相關(guān)信息，積極營(yíng)造人人關(guān)心青年學(xué)生成長(zhǎng)成才、人人關(guān)注教育事業(yè)發(fā)展的良好工作氛圍，形成全員育人、全方位育人的輿論環(huán)境。 　　　　　　　　　　　　　　　　

中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部

2015年7月23日