教育部 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《殘疾人參加普通
高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定》的通知

教學(xué)〔2017〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳（教委）、殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、殘聯(lián)，黑龍江墾區(qū)殘聯(lián)：

　　為貫徹落實(shí)新修訂的《殘疾人教育條例》，更好地為殘疾人平等參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試提供支持條件和合理便利，根據(jù)實(shí)施情況和實(shí)踐需要，我們對(duì)2015年發(fā)布的《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

教育部 中國(guó)殘聯(lián)

2017年4月7日 

殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定

　　第一條 為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試（以下簡(jiǎn)稱高考），根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人教育條例》和《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》以及國(guó)家相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 各級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循《殘疾人教育條例》和高考組織規(guī)則，為殘疾人參加高考提供必要支持條件和合理便利。

　　教育部考試中心負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究、提升和完善合理便利的種類及技術(shù)水平；省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域殘疾人參加高考的組織管理和實(shí)施工作。

　　第三條 符合高考報(bào)名條件、通過報(bào)名資格審查，需要教育考試機(jī)構(gòu)提供合理便利予以支持、幫助的殘疾人（以下簡(jiǎn)稱殘疾考生）參加高考，適用本規(guī)定。

　　第四條 有關(guān)殘疾考生參加高考的考務(wù)管理工作，除依本規(guī)定提供合理便利外,其他應(yīng)按照教育部《普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)定》和省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)制定的考務(wù)工作實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證考試安全和考場(chǎng)秩序的前提下，根據(jù)殘疾考生的殘疾情況和需要以及各地實(shí)際，提供以下一種或幾種必要條件和合理便利：

　　（一）為視力殘疾考生提供現(xiàn)行盲文試卷、大字號(hào)試卷（含大字號(hào)答題卡）或普通試卷。

　　（二）為聽力殘疾考生免除外語聽力考試。

　?。ㄈ┰试S視力殘疾考生攜帶答題所需的盲文筆、盲文手寫板、盲文作圖工具、橡膠墊、無存儲(chǔ)功能的盲文打字機(jī)、無存儲(chǔ)功能的電子助視器、盲杖、臺(tái)燈、光學(xué)放大鏡等輔助器具或設(shè)備。

　?。ㄋ模┰试S聽力殘疾考生攜帶助聽器、人工耳蝸等助聽輔聽設(shè)備。

　?。ㄎ澹┰试S行動(dòng)不便的殘疾考生使用輪椅、助行器等，有特殊需要的殘疾考生可以自帶特殊桌椅參加考試。

　?。┻m當(dāng)延長(zhǎng)考試時(shí)間：使用盲文試卷的視力殘疾考生的考試時(shí)間，在該科目規(guī)定考試總時(shí)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)50%；使用大字號(hào)試卷或普通試卷的視力殘疾考生、因腦癱或其他疾病引起的上肢無法正常書寫或無上肢考生等書寫特別困難考生的考試時(shí)間，在該科目規(guī)定考試總時(shí)長(zhǎng)的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)30%。

　?。ㄆ撸﹥?yōu)先進(jìn)入考點(diǎn)、考場(chǎng)。

　　（八）設(shè)立環(huán)境整潔安靜、采光適宜、便于出入的單獨(dú)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng), 配設(shè)單獨(dú)的外語聽力播放設(shè)備。

　?。ň牛┛键c(diǎn)、考場(chǎng)配備專門的工作人員（如引導(dǎo)輔助人員、手語翻譯人員等）予以協(xié)助。

　　（十）考點(diǎn)、考場(chǎng)設(shè)置文字指示標(biāo)識(shí)、交流板等。

　　（十一）考點(diǎn)提供能夠完成考試所需、數(shù)量充足的盲文紙和普通白紙。

　?。ㄊ┢渌匾夷軌蛱峁┑暮侠肀憷?。

　　第六條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)將殘疾人報(bào)考辦法、途徑、針對(duì)殘疾考生的合理便利措施等納入當(dāng)年普通高等學(xué)校招生考試報(bào)名辦法，并提前向社會(huì)公布。

　　第七條 申請(qǐng)合理便利的一般程序應(yīng)包括：

　?。ㄒ唬﹫?bào)名參加高考并申請(qǐng)?zhí)峁┖侠肀憷臍埣部忌瑧?yīng)按省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式提出正式書面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括本人基本信息、殘疾情況、所申請(qǐng)的合理便利以及需自帶物品等,并提供本人的第二代及以上《中華人民共和國(guó)殘疾人證》以及省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)規(guī)定的有效身份證件的原件和復(fù)印件（掃描件）。

　?。ǘ┙逃荚嚈C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理并審核在本地參加考試的殘疾考生提出的正式申請(qǐng)，并牽頭組織由有關(guān)教育考試機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)、衛(wèi)生等相關(guān)部門專業(yè)人員組成的專家組, 對(duì)殘疾考生身份及殘疾情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),結(jié)合殘疾考生的殘疾程度、日常學(xué)習(xí)情況、提出的合理便利申請(qǐng)以及考試組織條件等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，并形成書面評(píng)估報(bào)告。

　?。ㄈ┦〖?jí)教育考試機(jī)構(gòu)根據(jù)專家組評(píng)估意見,形成《普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試殘疾考生申請(qǐng)結(jié)果告知書》（以下簡(jiǎn)稱《告知書》），在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將《告知書》送達(dá)殘疾考生，由殘疾考生或法定監(jiān)護(hù)人確認(rèn)、簽收?！陡嬷獣穬?nèi)容應(yīng)包含殘疾考生申請(qǐng)基本情況、考試機(jī)構(gòu)決定的詳細(xì)內(nèi)容以及決定的理由與依據(jù)、救濟(jì)途徑等。

　　第八條 殘疾考生對(duì)《告知書》內(nèi)容有異議，可按《告知書》規(guī)定的受理時(shí)限，向省級(jí)教育行政部門提出書面復(fù)核申請(qǐng)。

　　省級(jí)教育行政部門的復(fù)核意見應(yīng)按相關(guān)程序及時(shí)送達(dá)殘疾考生。

　　第九條 經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后免除外語聽力考試殘疾考生的外語科成績(jī)，按“筆試成績(jī)×外語科總分值/筆試部分總分值”計(jì)算。

　　外語聽力免考的殘疾考生，聽力考試部分作答無效。其他考生進(jìn)行外語聽力考試期間，外語聽力免考的殘疾考生不得翻看試卷和作答。聽力考試結(jié)束后，方可答題。

　　第十條 涉及制作盲文試卷、大字號(hào)試卷等特殊制卷的，原則上由負(fù)責(zé)制卷的教育考試機(jī)構(gòu)聯(lián)合當(dāng)?shù)貧埪?lián)，提前協(xié)調(diào)特殊教育學(xué)校（院）、盲文出版社等機(jī)構(gòu)，選聘遵紀(jì)守法，熟悉業(yè)務(wù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，且無直系親屬或利害關(guān)系人參加當(dāng)年高考的盲文專業(yè)技術(shù)人員參加入闈制卷工作。

　　教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專職的盲文專業(yè)技術(shù)人員分別負(fù)責(zé)試卷的翻譯、校對(duì)和制卷工作。盲文試卷制作過程應(yīng)始終實(shí)行雙崗或多崗監(jiān)督。盲文試卷、大字號(hào)試卷的包裝應(yīng)有明顯區(qū)別于其他試卷的標(biāo)識(shí)。

　　第十一條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將已確定為其提供合理便利的殘疾考生情況提前通知其所在地教育考試機(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)教育考試機(jī)構(gòu)及考點(diǎn)應(yīng)提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和專項(xiàng)技能培訓(xùn)工作，并按照省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)確定的合理便利做好殘疾考生的服務(wù)、檢查、施考工作。考試過程應(yīng)全程錄音、錄像并建檔備查。

　　第十二條 所有獲得合理便利服務(wù)的殘疾考生，每科目考試開始時(shí)間與最早交卷離場(chǎng)時(shí)間按省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專門的學(xué)科評(píng)卷小組，對(duì)無法掃描成電子格式實(shí)施網(wǎng)上評(píng)卷的殘疾考生答卷進(jìn)行單獨(dú)評(píng)閱，評(píng)卷工作嚴(yán)格按照教育部考試中心發(fā)布的高考評(píng)卷工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　涉及盲文試卷的，省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)組織具有盲文翻譯經(jīng)驗(yàn)、水平較高且熟悉學(xué)科內(nèi)容的專業(yè)人員（每科目不少于2人），將盲文答卷翻譯成明眼文答卷，在互相校驗(yàn)確認(rèn)翻譯無誤后，交由各科評(píng)卷組進(jìn)行單獨(dú)評(píng)閱。盲文答卷的翻譯工作應(yīng)在評(píng)卷場(chǎng)所完成，并按照高考評(píng)卷工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第十四條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)應(yīng)在已有的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，制定具有適用于殘疾考生特點(diǎn)的專項(xiàng)預(yù)案，并對(duì)相關(guān)考務(wù)工作人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練。

　　第十五條 在組織殘疾人參加考試過程中違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第十六條 省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)可依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際制訂工作實(shí)施細(xì)則。

　　第十七條 本規(guī)定由教育部負(fù)責(zé)解釋，并自發(fā)布之日起施行。

　　第十八條 殘疾人參加其他國(guó)家教育考試需要提供合理便利的，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：1.殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)操作要點(diǎn)
　　　　　2.殘疾人報(bào)考××××年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試合理便利申請(qǐng)表（樣表）
　　　　　3.省（區(qū)、市） 年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試殘疾考生申請(qǐng)合理便利結(jié)果告知書（樣表）