教育部關于做好2013年全國碩士學位研究生
招生工作的通知

教學〔2012〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、高等學校招生委員會，有關省（市）科委（科技干部局），有關部門（單位）教育司（局），解放軍總政治部干部部，各研究生招生單位：

　　2013年碩士研究生招生工作要全面貫徹落實教育規(guī)劃綱要和胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話精神，以提高質量為核心，深入推進研究生招生改革；狠抓考試安全管理，加大力度防范和打擊考試舞弊；以國家需求為導向，進一步推動研究生教育結構調整和優(yōu)化；完善信息公開制度，確保研究生招生公平公正；努力提高管理水平，促進研究生教育科學發(fā)展。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、狠抓考試安全，嚴厲打擊考試舞弊

　　考試安全是碩士研究生招生考試工作的生命線，防范和打擊考試舞弊、確保招生考試安全是招生系統(tǒng)的重大責任。各?。▍^(qū)、市）高等學校招生委員會、教育行政部門、教育招生考試管理機構要清醒地認識到當前國家教育統(tǒng)一考試安全工作面臨十分復雜、嚴峻的形勢，認真吸取湖南湘潭泄題案的深刻教訓，堅決貫徹落實《教育部等10部門關于進一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學〔2012〕4號）精神，采取切實有效措施，進一步發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試聯(lián)席會議制度作用，形成相關部門各司其職、相互配合、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作局面，確保2013年研招考試安全平穩(wěn)。

　　各?。▍^(qū)、市）高等學校招生委員會、教育行政部門、教育招生考試管理機構要按照“管行業(yè)必須管行風，誰主管、誰負責”的原則和教育部黨組關于加強“三風”建設的要求，把研究生考試安全作為一把手工程。各?。▍^(qū)、市）高等學校招生委員會主要負責人對考試安全工作負領導責任，省教育廳（教委）分管領導是第一責任人，省級教育考試管理機構主要負責人是直接責任人，省（區(qū)、市）高等學校招生委員會相關部門的分管領導對本部門碩士研究生招生考試職責范圍內的工作負全責。

　　各省級教育行政部門和考試招生管理機構要進一步完善招生考試工作責任體系，要加強系統(tǒng)內部治理和監(jiān)管，全面梳理排查研究生考試的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，建立健全責任制和責任追究制，強化對關鍵崗位的監(jiān)管和考試安全的監(jiān)督檢查，強化對考務工作人員、特別是涉密人員的法制警示教育和業(yè)務管理培訓，進一步完善應急預案。要對照《2013年全國碩士研究生招生考試安全工作方案》（另行下發(fā)）制訂本地區(qū)安全工作方案，層層簽訂考試安全責任書，把工作落實到每一位考務工作人員。要嚴格執(zhí)行《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，對違反規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。

　　2013年全國碩士研究生考試要全部在國家教育考試標準化考點實施。所有考點均要配足配齊第二代身份證識別儀、金屬探測儀等能夠有效防范作弊的設備；有條件的地區(qū)可統(tǒng)一配備考試文具、考場電子掛鐘和指紋識別儀等，不統(tǒng)一配備考試文具的地區(qū)要按省級招生考試機構的規(guī)定檢查考生攜帶的文具。

　　二、以提高人才選拔培養(yǎng)質量為核心，深入推進研究生招生改革

　　研究生招生要以提高質量為核心，走內涵式發(fā)展道路，把促進人的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量人才選拔水平的根本標準。要不斷改革創(chuàng)新人才選拔模式，在對考生德智體等各方面全面考察的基礎上，加強對考生創(chuàng)新精神和能力、專業(yè)興趣和素養(yǎng)等方面的考查，增強人才選拔的科學性和有效性，使具有創(chuàng)新能力和學術潛質的優(yōu)秀人才脫穎而出。要充分發(fā)揮導師組在人才選拔中的主體作用。

　　鼓勵招生單位辦出特色，允許招生單位自選部分統(tǒng)考試卷。在教育學、歷史學、農學等門類和計算機科學與技術一級學科，將專業(yè)基礎考試科目由原來的必須選用全國統(tǒng)考試卷調整為由招生單位自主選擇使用全國統(tǒng)考試卷或招生單位自命題試卷。

　　三、繼續(xù)優(yōu)化研究生教育結構，積極適應和服務國家發(fā)展需求

　　研究生教育要積極適應國民經(jīng)濟與社會發(fā)展需求，加大招生學科和專業(yè)結構調整力度，積極發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，加快培養(yǎng)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的應用型人才，有效調節(jié)社會需求不足的學科和專業(yè)招生規(guī)模，進一步提升研究生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。各招生單位要按照“以增量促存量”的原則，做好學術學位和專業(yè)學位研究生招生計劃安排的結構調整。原則上2013年碩士生招生計劃的增量主要用于專業(yè)學位，要將存量部分中的學術學位計劃按不少于5%的比例調減，用于增加專業(yè)學位計劃。各招生單位要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排各個專業(yè)招生計劃，對計劃安排過于集中的專業(yè)要適當進行調減。

　　各招生單位要在各專業(yè)學位研究生教育指導委員會的指導下，通過多種形式，加大對專業(yè)學位研究生教育性質、特點、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式等方面的宣傳力度，加強對專業(yè)學位研究生招生考試方式、在校管理與待遇、獎助制度以及未來職業(yè)發(fā)展方面等考生最關心的問題的宣傳，幫助考生充分了解專業(yè)學位，吸引優(yōu)秀生源報考。

　　四、加強信息公開，確保研究生招生考試公平公正

　　各研究生招生單位要高度重視招生信息公開工作，不斷加強信息公開制度建設，對招生簡章、招生計劃、復試辦法、復試名單、復試成績、錄取名單等重要信息要進行及時、充分、規(guī)范的公開；要充分利用本單位互聯(lián)網(wǎng)平臺積極開展信息公開工作，為社會和考生提供更加便捷的服務。

　　各省級教育行政部門、招生考試管理機構負有對本地所有招生單位監(jiān)督管理的職責，要建立健全信息公開工作監(jiān)督機制，強化對招生單位招生工作的監(jiān)督，公開信訪舉報受理渠道、程序和時間，對出現(xiàn)的問題要按照有關規(guī)定及時調查處理。

　　附件：2013年全國碩士學位研究生招生工作管理規(guī)定.doc

教育部

2012年8月23日