教育部辦公廳關于印發(fā)《國家智慧教育平臺
數(shù)字教育資源內容審核規(guī)范
（試行）》的通知

教科信廳函〔2022〕22號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校、部省合建各高等學校，部內各司局、各直屬單位：

　　為加快推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，保障數(shù)字教育資源內容安全，根據(jù)教育部網(wǎng)絡安全和信息化領導小組會議精神，經(jīng)部領導審定同意，現(xiàn)將《國家智慧教育平臺數(shù)字教育資源內容審核規(guī)范（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部辦公廳

2022年5月24日

國家智慧教育平臺數(shù)字教育資源內容審核規(guī)范（試行）

第一章 總則

　　第一條 按照國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動統(tǒng)一部署，為保證各級各類智慧教育平臺提供的數(shù)字教育資源內容安全，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡音視頻信息服務管理規(guī)定》等法律法規(guī)和政策制度，制定本規(guī)范。

　　第二條 本規(guī)范所稱的各級各類智慧教育平臺，是指由各級教育行政部門、學校等單位組織建設的，接入國家智慧教育公共服務平臺的教育平臺。

　　第三條 本規(guī)范所稱的數(shù)字教育資源是指經(jīng)過數(shù)字化處理,可以在多媒體教學設備、計算機等終端設備及網(wǎng)絡環(huán)境下，面向廣大師生與學習者提供使用的，包括但不限于網(wǎng)絡課程、數(shù)字教材、數(shù)字圖書、教學課件、教學案例、虛擬實驗等類型的教育資源。

第二章 責任制度

　　第四條 按照“誰主管誰負責、誰上線誰負責”的原則，各級教育行政部門、學校等單位應建立數(shù)字教育資源內容審核責任體系，明確主管的智慧教育平臺中承載各類數(shù)字教育資源內容審核的業(yè)務職能部門，做到管業(yè)務就要管審核，管資源上線就要管審核。

　　第五條 業(yè)務職能部門應建立相關數(shù)字教育資源內容審核責任制度，主要負責人是內容審核的第一責任人，分管負責人是內容審核的直接責任人，確定內容審核實施單位，并明確其與智慧教育平臺運營單位的各自責任。

　　第六條 按照“上線必審、更新必審、審必到位”的原則，業(yè)務職能部門應建立健全數(shù)字教育資源內容審核規(guī)程，對內容審核工作提出明確要求，強化對審核工作的指導與監(jiān)督，提高內容審核的質量和效率。

　　第七條 業(yè)務職能部門應建立數(shù)字教育資源提供主體實名認證制度，并指導智慧教育平臺運營單位與其簽訂資源使用的相關協(xié)議，確保平臺上線的資源產(chǎn)權明晰，無侵犯他人知識產(chǎn)權、肖像權、隱私權、商業(yè)秘密及其他合法權益的情形。

　　第八條 業(yè)務職能部門應指導智慧教育平臺運營單位、數(shù)字教育資源內容審核實施單位加強對承擔數(shù)字教育資源開發(fā)、匯聚、審核等工作的人員審查。

第三章 審核要求

　　第九條 數(shù)字教育資源內容審核應參照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目管理規(guī)定》《網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核通則》《網(wǎng)絡短視頻內容審核標準細則》等標準規(guī)范，重點圍繞政治性、科學性、適用性和規(guī)范性，采用機器審核和人工審核相結合的方式，加強上線審查和更新復查。

　　第十條 政治性審核應保證數(shù)字教育資源的內容政治方向和價值取向正確，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分體現(xiàn)教育教學改革的先進理念，引導學習者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，服務于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

　　第十一條 科學性審核應保證數(shù)字教育資源的內容真實、準確地反映客觀事實，符合科學和事物發(fā)展的客觀規(guī)律。不得出現(xiàn)學術謬論、常識性錯誤或與事實不符的表述。

　　第十二條 適用性審核應保證數(shù)字教育資源的內容符合學生身心發(fā)展規(guī)律和認知能力，不得出現(xiàn)惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規(guī)律的內容。面向中小學生的國家規(guī)定課程方面的資源內容須與學生所處年級相匹配，不得超出相應的國家課程方案和各門課程標準。

　　第十三條 規(guī)范性審核應保證數(shù)字教育資源的內容符合語言、文字、符號，格式、樣式、體例，設計與制作，知識產(chǎn)權，元數(shù)據(jù)標注，音像制品、電子出版物重大選題備案，廣告、隱私、地圖等規(guī)范性要求。

第四章 監(jiān)督評價

　　第十四條 業(yè)務職能部門應建立數(shù)字教育資源內容審核工作的檢查機制，通過定期或不定期的方式進行抽查、檢查，及時發(fā)現(xiàn)內容審核中存在的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置，并完善內容審核工作制度。

　　第十五條 業(yè)務職能部門應建立問題數(shù)字教育資源投訴舉報機制，指導智慧教育平臺運營單位建立投訴舉報渠道，明確受理條件、提供材料、處置流程和方法等，對不同類型的問題資源采取分類處置措施，處置結果應以適當?shù)姆绞较蛳嚓P方反饋，形成工作閉環(huán)。問題資源整改完成后申請重新上線的，應按照要求重新審核后方可上線。

　　第十六條 業(yè)務職能部門應建立數(shù)字教育資源動態(tài)評價機制，指導智慧教育平臺運營單位基于資源下載、用戶評分等情況對上線的資源開展評價。優(yōu)先展示使用頻率高、評價反饋好的資源，逐步淘汰下架用戶評價低、投訴率高的資源，形成迭代更新、持續(xù)優(yōu)化的資源供給與服務生態(tài)。

　　第十七條 業(yè)務職能部門應建立完善數(shù)字教育資源內容審核問責機制。對未落實內容審核工作職責、造成不良影響的單位和人員，視情況予以約談、通報。對造成嚴重影響的，應依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和人員的責任。

第五章 附則

　　第十八條 各地教育行政部門和學校應按照本規(guī)范要求，制定本地區(qū)、本校智慧教育平臺的數(shù)字教育資源內容審核實施辦法，履行好主體責任，規(guī)范資源管理。

　　第十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。