部屬各高等學(xué)校黨委，部內(nèi)各司局、各直屬單位：

　　近日，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》（中辦發(fā)〔2016〕59號，以下簡稱《意見》）。這是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部要求的重要黨內(nèi)規(guī)章，是進一步加強和改進干部選拔任用工作，不斷提高選人用人質(zhì)量，切實防止干部“帶病提拔”的重要舉措。根據(jù)中央有關(guān)通知精神，結(jié)合教育工作實際，現(xiàn)就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》通知如下：

　　一、高度重視，深刻領(lǐng)會制定實施《意見》的重大意義。為政之要，莫先于用人。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，著力刷新吏治，扎實推進高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)?！兑庖姟窂穆鋵嵐ぷ髫?zé)任、深化日常了解、注重分析研判、加強動議審查、強化任前把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任追究六個方面進一步明確了防止干部“帶病提拔”的工作要求，督促各級黨委（黨組）、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范履職盡責(zé)?！兑庖姟纷鳛樾聲r期干部選拔任用工作的重要遵循，對于貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，完善干部選拔任用工作機制，把好選人用人關(guān)，大力培養(yǎng)、大膽使用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、謀改革促發(fā)展實績突出的干部，具有十分重要的意義。教育系統(tǒng)是人才培養(yǎng)的重要高地、意識形態(tài)的重要陣地、科技創(chuàng)新的重要基地，肩負(fù)著立德樹人的根本任務(wù)，各學(xué)校各單位要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，高度重視《意見》的學(xué)習(xí)貫徹工作，進一步選準(zhǔn)用好干部，為辦好人民滿意教育提供堅強的組織保證。

　　二、精心組織，認(rèn)真開展《意見》的學(xué)習(xí)教育。《意見》是提高選人用人質(zhì)量的重要規(guī)章，是做好干部工作的行為規(guī)范和指引。《意見》對黨委和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)同志的工作責(zé)任做出了明確界定，對選任過程的主要環(huán)節(jié)提出了具體要求。各學(xué)校各單位黨政班子和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)同志要結(jié)合工作實際，將學(xué)習(xí)《意見》與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，切實深入學(xué)習(xí)掌握《意見》對防止干部“帶病提拔”作出的各項制度性約束和規(guī)范，逐條對照《意見》內(nèi)容，進一步明晰自身的主體責(zé)任、直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。各學(xué)校各單位要以中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、完善規(guī)章制度等形式深入抓好學(xué)習(xí)、強化貫徹落實。要加大對《意見》的宣傳力度，請廣大干部群眾了解、支持和監(jiān)督干部選拔任用工作。各學(xué)校各單位黨政班子和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門必須把學(xué)習(xí)貫徹落實《意見》作為一項重要政治任務(wù)，作為全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要抓手，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人政治生態(tài)，打造一支過硬的干部隊伍。

　　三、扎實推進，切實抓好《意見》的貫徹落實。學(xué)習(xí)貫徹《意見》，學(xué)是基礎(chǔ)，重在落實。要把學(xué)習(xí)《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來、與貫徹實施《干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合起來，與進一步規(guī)范干部選拔任用工作結(jié)合起來。要從落實“四個合格”，即：全面從嚴(yán)治黨要合格，學(xué)習(xí)貫徹黨中央新理念新思想新戰(zhàn)略要合格，共產(chǎn)黨員的行為作風(fēng)要合格，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作要合格的高度切實提高《意見》的執(zhí)行能力和選人用人工作的水平。

　　1.要通過明確責(zé)任、分解到人、加強考核來落實工作責(zé)任。黨委對選人用人負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)分別承擔(dān)直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　2.要嚴(yán)格把握好干部標(biāo)準(zhǔn)，把功夫下在平時，廣泛接觸干部、觀察識別干部，深化對干部的日常了解。要健全完善日常聯(lián)系通報機制，建立干部監(jiān)督信息檔案。

　　3.要注重分析研判，通過綜合分析發(fā)現(xiàn)線索，查找問題，對干部有關(guān)問題辨析甄別，作出判斷，對有關(guān)對象進行重點研判。

　　4.要加強動議審查，規(guī)范動議主體職責(zé)權(quán)限和程序，堅持先定規(guī)矩后議人選。前移審核關(guān)口，做到動議即審，該核早核；按照民主集中制原則，經(jīng)過充分醞釀、比選擇優(yōu)研究意向性人選，經(jīng)認(rèn)真審核分析確定意向性人選。積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子成員在動議環(huán)節(jié)實名推薦干部辦法和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。

　　5.要改進考察方式，提高考察質(zhì)量，強化任前審核把關(guān)措施，做到干部檔案“凡提必審”，個人有關(guān)事項報告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。在集體研究干部選拔任用時，黨政主要負(fù)責(zé)同志要末位發(fā)言。

　　6.要堅持事業(yè)為上、公道正派，保護作風(fēng)過硬、敢作敢為、銳意進取的干部，對那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要旗幟鮮明地?fù)窝膭?、大膽使用?/p>

　　7.要嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，認(rèn)真落實各項監(jiān)督制度，加強選人用人工作經(jīng)常性監(jiān)督檢查，建立健全干部“帶病提拔”問責(zé)機制，按照職責(zé)權(quán)限實行責(zé)任追究。

　　四、從嚴(yán)從實，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)督工作。選人用人，責(zé)任重于泰山。各學(xué)校各單位黨委要強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把選人用人主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，選人用人工作情況將作為履職盡責(zé)重要內(nèi)容進行考核。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)，正確把握政策界限，切實履職盡責(zé)，加強溝通聯(lián)系，形成工作合力，把制度規(guī)定落到實處。要讓防止干部“帶病提拔”的責(zé)任落實到每一具體環(huán)節(jié)，貫穿干部選拔任用工作全過程。

　　部黨組將派出檢查組，通過選人用人專項檢查等多種方式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)有對《意見》不學(xué)習(xí)、不熟知、不執(zhí)行的情況，將嚴(yán)肅追究單位黨組織及黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán)肅追究其組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)相應(yīng)直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　學(xué)習(xí)貫徹《意見》中的重要情況和建議，要及時報告部黨組。

　　中共教育部黨組

　　2016年10月24日